川普政府重振关税压力，加拿大在劫难逃

在美国最高法院裁定川普总统的全球关税违法之后，川普政府周三（11日）启动了一项针对16个主要贸易伙伴工业产能过剩的贸易调查，旨在重振关税压力。加拿大此次虽不在调查之列，但就被告知必须接受提高关税。

据加拿大广播公司（CBC）报道，美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer，下图)周三在记者电话会议上表示，根据1974年《贸易法》中的“301条款”（Section 301）的不公平贸易行为调查，可能会导致今年夏季对中国、欧盟、印度、日本、墨西哥和韩国等国加征新的关税。

格里尔坦言，301调查将聚焦各制造业领域的结构性产能过剩和产量问题，旨在重新施加关税压力，有关调查希望在第122关税条款到期前完成。

此次调查的对象范围广泛，涵盖中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、台湾、孟加拉、墨西哥、日本和印度，共16个贸易伙伴，预示著美国可能再次对其盟友开火。

格里尔表示，他不想预判调查的最终结果，但根据“301条款”，一旦调查认定贸易伙伴存在不公平贸易行为，美方将有权对其征收惩罚性关税。

川普及其团队已明确表示，他们正寻求透过其他法律来征收新税，以弥补最高法院2月裁决后造成的数千亿美元税收损失。该裁决认定总统试图动用紧急权力法征收关税的做法无效。

格里尔表示，加拿大必须接受提高关税，作为与川普政府达成的任何贸易协议的一部分，包括可能续签的《加美墨协定》（CUSMA）。

格里尔指出，“政策保持不变——工具可能会根据法院的判决和其他因素而改变”，目标仍是保护美国就业。

关税风波再起

川普政府启动最新举措取代之前关税，有可能引发去年撼动全球经济的动荡局面重现。

之前被推翻的关税已促成了与美国贸易伙伴的新框架——而新一轮进口税对这些协议会对这些协议产生何种影响尚不清楚。

格里尔说，政府官员早已暗示会展开新的调查，这对贸易伙伴来说应该不会感到惊讶，他们应该遵守自己的协议。不过，他并未明言这会否让他们免受所有新的301条款关税的影响。

他强调，川普决心继续推行关税，并“会找到办法应对不公平的贸易行为，找到办法降低我们的贸易逆差，找到办法保护美国制造业。我们有很多工具可以做到这一点。”

计划进行的调查范围

美国政府在寻找其认为持续存在的贸易顺差，以及诸如补贴和压低工人工资等政策，以及其他相关因素。

格里尔表示，可能还会就数码服务税、药品定价和海洋污染等问题展开额外的301条款调查。美国商务部也会根据1962年《贸易扩张法》(Trade Expansion Act)第232条款，进行其他独立的贸易调查。

这些调查面临时间紧迫的压力。

美国政府根据第232条款对外国制造商品征收的10%关税，将于7月24日到期。川普曾表示，他计划将该进口税提高到15%，但尚未这么做。