西海岸ICE逮捕人数飙升近10倍

2025年底，太平洋西北地区的移民执法行动明显升级。根据华盛顿大学人权中心本周发布的最新研究报告，2025年全年在华盛顿州、俄勒冈州和阿拉斯加的ICE逮捕数量出现显著增长，尤其是在年末几个月激增。

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研究人员通过信息自由法案获取执法记录，并对逮捕地点与时间进行分析后发现，执法重点逐渐从传统大城市向农业地区和部分城郊转移。研究员Phil Neff指出：“这一变化不仅体现在数字上，也反映出执法策略的调整。”

华盛顿州逮捕激增：农业地区成重点

数据显示，2025年华州全年ICE逮捕人数超过2,340人，而2024年为929人，增幅高达152%。从绝对数量看，金县仍是逮捕最多的地区，共记录1,030起，其中西雅图约470起。但若按人口比例计算，农业密集的雅基马县执法强度更高——每10万人中约有185人被捕，而金县为44人。

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2025年雅基马县共发生477起逮捕，多集中在下半年。当地移民权益律师David Morales表示：“ICE已经把这里视为重点区域。很多拉美裔家庭受到影响，社区商店客流下降，一些学校甚至出现入学人数减少的情况。”

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执法方式变化：道路拦截与车牌识别增加

报告还显示，2025年的执法方式更加多样化。部分移民是在刑事案件结束后被移交给ICE，也有人在法院出庭后被拘留。

但在雅基马等农业地区，一种新的执法方式引起社区关注——道路拦截和车牌扫描。研究人员在执法记录中发现，ICE人员曾在大型商场停车场和交通要道扫描车牌，以识别潜在执法目标。David表示：“年初他们在商业区设卡，随后开始在法院附近执法，到年底则越来越依赖技术手段识别车辆。这种模式让很多家庭感到不安。”

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俄勒冈州突现“执法高峰”：波特兰成焦点

与华州类似，俄勒冈州的执法增长主要集中在2025年最后三个月。数据显示，2025年前九个月每月逮捕人数通常不足100人，但10月至12月每月均突破300起，其中10月和11月甚至超过400起。摩特诺玛县（MultnomahCounty），也就是波特兰大部分地区所在县，全年记录约770起逮捕，而2024年仅为180起。

当地移民组织波特兰移民权利联盟认为，这一变化与名为Operation Black Rose的专项执法行动有关。该行动据称通过车辆数据与移民数据库比对，寻找潜在执法对象。组织协调员Alyssa Walker表示：“很多案例发生在日常生活，比如通勤途中或接送孩子上学时。”

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家庭影响扩大：越来越多父母被捕

研究还发现，2025年被逮捕的成年人中，超过400人拥有美国公民子女，约占总人数的10%。仅在11月和12月，就有200多名此类父母被拘留。报告指出，这些被捕者在美国居住时间往往较长，许多人已经在当地社区生活多年。

与此同时，2025年西北地区共有38名儿童被ICE拘留。虽然这一数字低于早年部分高峰时期，但研究者认为，这可能意味着家庭式拘留的情况仍然存在。Phil警告说：“如果这种趋势持续，未来几年社区结构可能会受到更深远影响。”

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法律挑战出现：执法边界仍在争议中

面对执法升级，法律挑战也开始出现。2026年2月4日，一名联邦法官发布初步禁令，要求国土安全部在俄勒冈州停止对没有潜逃风险的人进行无证逮捕，这一裁决暂时限制了部分执法行动。

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不过在华州，一些涉及车辆数据或驾照信息的执法方式仍未被法院审理。研究人员表示，目前公开数据仍不完整，因为统计未包含边境巡逻或机场拘留案例，因此实际影响可能更大。社区组织呼吁地方政府加强法律援助与庇护政策，以缓解执法升级对移民家庭带来的压力。

西雅图市议会在周二（10日）一致通过了一项暂停新建拘留中心的法令，旨在预先制止一切可能用于关押移民执法机构所抓捕人员的新设施建设——即便这些设施目前仅处于假设阶段。

（来源：《西雅图时报》）

这项法案的发起人、市议员Alexis Mercedes Rinck表示：“我们深知拘留中心是造成严重伤害的场所，一切扩建行为都只会让联邦政府加大其不人道、且在诸多情况下属于非法的执法行动。”

这项为期一年的暂停令，以新建设施对周边地区的土地使用影响为依据，并未明确提及移民执法问题。这一法律策略旨在为这项法案提供更坚实的法律基础。

但立法意图明确可见。这项法案专门针对私营拘留中心的扩建，这类设施通常用于移民拘留，包括由GEO集团运营的塔科马拘留中心。

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在此之前，联邦政府于去年年底发布了一则“预征询”公告。这份公告就可能在西雅图地区建设一座拥有1500多个床位的新设施征求意见。公告中特别强调，联邦政府目前尚未正式征求新设施的建设方案，也未承诺未来一定会推进这一项目。

美国移民和海关执法局（ICE）尚未说明这份公告是为新建设施还是扩建西雅图地区现有设施而发布的。

但仅仅是提及西雅图，就足以激起移民权益团体的警觉，他们担心总统川普耗资450亿美元推动扩建移民拘留中心的举措可能会在此落地。

邻近的司法管辖区，如西塔科、塔克维拉以及大都会金县议会也做出了类似的努力。密苏里州堪萨斯城、巴尔的摩等地也已通过了类似的暂停令。

Alexis最初的提案原计划全面暂停新建私营拘留中心和公立监狱，但上周该提案的范围被缩减了。

尽管自川普就职以来，移民执法力度有所加强，但西雅图地区并未像明尼苏达州那样出现联邦执法人员数量激增的情况。

西雅图和华盛顿州此前均已属于“庇护”司法管辖区，禁止地方执法机构与移民执法部门合作。不过，西雅图市已采取行动扩大禁令范围，包括禁止所有市政雇员与移民执法部门共享信息，以及市长凯蒂·威尔逊下令要求西雅图警方记录并报告移民执法行动。

金县议会上周也通过了类似的暂停令。与西雅图市不同的是，投票结果并非一致同意。县议员Reagan Dunn（共和党人）是对金县禁令投下反对票的两人之一，他驳斥了存在需要解决的特定紧急状况这一前提，并称暂停令是一种“生硬粗暴的手段”。