旧金山第四区市议员竞选 绕不开海傍公路关闭

3月4日的旧金山第四区市议员候选人问答论坛，吸引近百名居民到场，听取五位候选人就海傍公路、交通、住房、小商业发展及城市财政等议题的政见。

该区市议员选举将在6月2日举行，五位候选人分别为：现任市议员王兆伦（Alan Wong），他由市长罗伟（Daniel Lurie）去年12月任命；曾任第十区市议员华颂善（Shamann Walton）幕僚长的朱凯勤（Natalie Gee）；小商业领袖周绍鋆（Albert Chow）；教育工作者李志威（David Lee）；独立参选人杰里米?格雷科（Jeremy Greco）。

上段海傍公路（Upper Great Highway）由于2024年大选通过的K提案而关闭，以及随之带来的交通问题，成为竞选绕不开的核心话题。

在5名候选人中，仅格雷科一人表态支持保留日落沙丘公园（Sunset Dunes Park）、禁止车辆通行海傍公路的K提案；其余3名候选人表示会选取不同的折衷方案，但对于第四区日益突出的超速驾驶和交通违章问题，仅周绍鋆明确指出，关闭海傍公路导致大量车辆转入社区街道，是导致交通问题加剧的重要原因之一。

海傍公路关闭问题

尽管多数日落区的选民不同意关闭上段海傍公路，2024年大选全旧金山市多数选民赞成K提案。2025年初该段旧金山西边的高速路已全面禁止私家车辆通行，成为“日落沙丘公园”，但仍须保留道路供特定车辆使用。

积极推动该提案的时任市议员殷嘉立（Joel Engardio），在2025年9月的特别罢免选举中遭选民罢免。

今年年初居民的法庭申诉失利后，新就任的第四区市议员王兆伦仓促推出选票提案，拟推翻K提案，重新恢复上段海傍公路工作日通车、周末和节假日关闭的状况，但由于该提案未能达到市议会11名市议员中4人支持的下限而告负。

王兆伦在辩论中表示，这一提案反映了第四选区选民的整体意愿。他同时表示，作为市议员，自己的责任是倾听所有人的意见，并在各种利益之间做出权衡。

王表示，在与居民交流时，有人非常喜欢日落沙丘的社区氛围，也有人担心道路封闭影响交通和通勤，所以他认为，这个问题并不存在绝对的对错，而是不同居民有不同优先考量。

曾积极参与殷嘉立罢免行动的市议员参选人周绍鋆，则提出具体折衷方案：工作日开放道路，周末关闭供公众娱乐休闲；保留日落沙丘公园目前的公共设施，如雕塑、自行车道、滑板区、电话亭等，同时保留道路。

此外，他还建议对道路东侧40英尺宽的小径进行景观改造，使其全天候作为行人空间。

李志威提出的折衷方案为：周一至周四工作日开放车辆通行，周五至周日封闭道路，作为社区活动空间。李志威称该，他每天都会骑自行车穿过海傍公路，发现周一至周四人流量很少。

朱凯勤则批评关闭道路显得仓促、未进行充分评估。

在论坛讨论中，朱凯勤未明确反对关闭上段海傍公路，但她认为，若选民最终支持关闭道路，政府应分阶段实施、逐步推进，并同时进行对交通影响的研究。

格雷科则表示，一次个人经历改变了他原先反对关闭海傍公路的看法。

日落沙丘公园在靠近奥特加街（Ortega Ave）设有“海洋呼唤（Ocean Calling）”的公共艺术活动，人们可以在海边电话亭向已故亲友“打电话”。2025年，格雷科的一位朋友过世，他做的第一件事情就是到那里打了一通电话。

2025年4月他岳母去世时，他和全家人去了日落沙丘，一起打电话悼念她；几天后的一个晚上，那里举办音乐会，他和妻子带着女儿们坐在那里。

“夕阳西下，音乐响起，有人拿着麦克风，大家齐声高喊着逝者的名字。那是我见过的最美的景象之一。这正体现了艺术的力量。”格雷科说。

他认为，日落沙丘已经成为居民休闲、锻练、融入社区、与家人共创回忆的好地方，已经发展成一个完整的公园空间，因此不应再恢复车辆通行。

交通安全问题

旧金山第四区由于街道诸多停止标志，机动车驾驶一直是一个难题。在2025年失去西部高速路之后，之前工作日通行的大约14,000～17,000车次，不得不另寻它途，已经导致交通事故增加、在非干道行驶的车辆容易超速的问题。

海傍公路全面关闭后的2025年4月至11月期间，19大道、20大道、克洛斯欧维尔路（Crossover Drive）及犹大街（Judah Street）的交通事故受伤人数，均创下历史新高，其中19大道与20大道的受伤人数，均比历史第二高年份增加50%，克洛斯欧维尔路也增加50%，犹大街则增加20%。

针对主持人提出的交通安全与超速驾驶问题，仅周绍鋆强调，关闭上段海傍公路是导致交通安全问题的主因。

他还批评部分道路改造项目改变了交通流向，例如樱桃谷街（Cherryville Street）改造后，车辆改道至其他街道，导致更多住宅街区承受交通压力。

王兆伦则主张增加警力加强执法，是解决该问题的关键。王兆伦还表示，他已整理好一份交通改善建议清单，其中包括新增停车标志和减速带等措施，拟向交通部门提交。

格雷科也主张加强交通执法，并应对危险路口进行交通改造，比如在一些视线不佳的路口取消左转标志等。

朱凯勤则认为，应进一步与旧金山交通局（SFMTA）合作，在更多社区推行交通缓行措施降低车速。她还主张扩大交通管理局执法人员的许可权，让负责街道清洁罚单的工作人员也能对超速行为开具罚单。

李志威也主张增加交通执法，他强调，部分地区出现危险的夜间汽车表演活动，对社区安全造成威胁；他主张在辖区增加新的警务分局。

住房可负担及小商业发展

随着房价的攀升，旧金山生活成本升高、尤其是年轻家庭难以承担房租和购房成本。同时小企业也面临成本压力。

王兆伦认为，应加强建设更多不同类型的住房，包括针对低收入、中等收入的可负担住房以及市场价住房，以满足不同收入群体的需求。

小企业方面，王兆伦主张市府应减少不必要的规定、简化审批流程，让创业和经营更加容易。

李至威则认为，应当降低小企业的水电煤气等费用的支出，他表示，应帮助因停电承担损失的小企业获得应有的赔偿额。他还主张打破垃圾处理垄断，以降低消费者垃圾处理费用。

周绍鋆也主张建设可负担住房，减少税费并简化审批流程，以帮助小企业创业。

作为租客的格雷科则主张扩大社区土地信托（Community Land Trust）等模式，通过将土地所有权与住房分离来降低租金。

商业发展方面，他建议推动合作社式企业模式，让创业者通过共同投资和民主经营的方式开展业务，从而降低创业门槛。

朱凯勤称，在第四区有约2,200套租金管制住房因缺乏足够资金修缮，面临拆除风险，因此她认为，需要扩大租金管制范围。

朱凯勤还主张制定更多保护措施，防止小企业因房租上涨或开发项目而被迫搬离社区。

此外，针对旧金山因预算赤字，罗伟市长拟裁员500人的消息，王兆伦、朱凯勤和格雷科均主张推进收取“CEO税”的提案，以增加市府税收。该提案是，针对员工人数超过1,000人的大型企业，若其首席执行官薪酬达到员工中位数的100倍以上，须缴纳额外税收。◇