分析：美重大战略变化为中国人争信息自由-墙外头条

（大纪元特约记者横河新闻分析）美国国务院正在开发翻墙工具。在持续20多年的网络封锁和反封锁的斗争中，美国国家队终于入场，彻底改变了双方力量的不平衡，而且是美中较量中第一次主动出击，打击中共的要害。

美“国家队”入场直接打击的是中共

美国国务院正在开发的一个在线门户网站，旨在帮助中国、伊朗、俄罗斯等国民众获得网络自由，以及帮助欧洲民众绕过日益严格的内容监管法规，访问被禁止的内容。美国政府将其定位为推广“数位自由”与反审查的工具。

网络言论和信息自由，是一个已经持续了四分之一世纪的较量。不过一直以来，力量是不平衡的，一方是中共政权，另一方则是民间。现在美国国家队终于进场。

这次主要是两件事，一个是卢比奥主导的国务院将推出破网平台，帮助中国、伊朗以及全球受网络监管国家的民众获得网络自由。这是个重大政策转变和实际行动。另一个则是推出配套的破网手机，公开招标2亿美元。

为什么这件事非常重要？从网络封锁和反封锁的历史看，贯穿的主线是中共和法轮功以及其它民间力量之间的较量。

其它封锁网络的极权国家都是学中共，有的就直接从中共引入人才、技术和设备。这些国家不需要单独讨论。

因此美国国家队入场，直接打击的就是中共。

这还要从1999年开始说起。互联网是1994年进入中国，1995年才对大众开放的。中共很快就注意到新兴的网络对中共统治会是一个挑战，需要严加看管，但也要充分利用。1998年首先提出了公安工作信息化工程，就是金盾工程。

金盾工程正式立项和建议书是1999年4月20日，五天后发生了法轮功学员北京大上访事件，两个月后中共开始镇压。原来公安部对金盾工程并没有一个完整清晰的计划，启动后大多数项目就以法轮功学员的活动作为目标和样本进行试验后再扩大到全国。

公安部不知道网络监控怎么做，就引进了思科的设备、技术和方案，这就是美国非常著名的法轮功学员诉思科案。这个案子之所以重要，就是牵涉的美国公司在其它国家营运时，如果参与了那个国家侵犯人权的行动，是否要在美国承担法律责任的问题。

另一方面中共要确保海外的信息不能自由流动到中国大陆，需要有信息入境的审查和阻断，这就是后来称为“网络防火长城”GFW的“国家计算机网络与信息安全管理中心”，由方滨兴主导，是1999年底立项的。这个项目在开始的很多年中，也是以法轮功作为目标样本的。

法轮功是被中共迫害的诸多群体中第一个扩大到国际上的团体，迫害开始的时候在海外已经有相当规模，而且至少在美国，相当一部分是留学生和华人专业人士。

一开始迫害，他们就系统地利用互联网从中国大陆收集信息和向中国大陆传播信息。这样，网络防火长城的审查和阻断信息，也就以法轮功相关信息为主。

2005年美国哈佛大学法学教授约翰‧帕弗雷曾经公布了一份调查中国网络封锁的研究报告，发现色情网站被封锁的概率只有10%；反共网页被封锁的概率是60%；包含“六四”的是48%；《九评共产党》是90%；而有关法轮功的正面信息则是100%过滤掉了。加拿大多伦多大学的公民实验室也曾有过类似的发现。

而在反封锁方面，有很长时间是法轮功学员在孤军作战。因为这需要资金、技术和设备。那个时期，美国和各国政府都对中共实行绥靖政策，所有私人基金会都在讨好中共，没有任何一家敢于向突破中共网络封锁的人士和组织提供资金和帮助。在那种情况下，同时具有动机、技术、人员和奉献精神的只有法轮功学员。

中国大陆很多网民早期几乎没有例外的都是通过法轮功学员开发的动态网和自由门等翻墙的。2006年，《华尔街日报》发表过一篇题为“中国网络审查面对美国的黑客活动家：基于美国的小组帮助维持绕过防火墙的网络漫游”的文章，对当时还鲜为人知的幕后英雄进行了首次报道。

那段时间，除了法轮功学员，使用法轮功突破网络封锁服务最多的网民是来自缅甸和伊朗，美国主流媒体曾经广泛报道。2009年发生在伊朗的推特革命，使用的就是法轮功学员突破网络封锁的全球服务器。

在那以后，各国的一些正义人士和机构，包括中国大陆的专业人士，也加入了突破中共网络封锁的努力，出现了各种翻墙工具，翻墙的民众也越来越多。

不过，这些仍然是民间的力量，要对付中共这个庞然大物还是不够的。

美国这个世界上最强大的民主自由的政府，并没有提供多少帮助。

2008年，法轮功和中共的网络封锁和反封锁正激烈，美国国会通过拨款1500万美元，资助突破网络封锁。不过那笔钱并没有给在反封锁第一线的法轮功相关组织，却莫名其妙地给了一个既没有技术也没有人员更没有热情的非政府组织。当时一位重要的美国官员曾说，如果这笔钱给了法轮功，那中共还不得气疯了。

在国会的一次听证会上，一位美国政府顾问向证人提了一个问题，就是中国大陆有多少人有翻墙的意愿，没有人回答，因为没有人也无法做出统计。其实，只要看中共当局花了多少力量去封锁网络，就知道突破封锁的重要性。

这一直是一个大卫和哥利亚的较量，从资源和人力都是极不相称的。现在终于美国政府入场了，这不是一个技术是否成熟和可行的问题，因为这是个动态过程，封锁和反封锁就是这样你来我往的。

这个重要性在于，美国政府敢于主动出击打击中共最致命的弱点。这是真正的基于价值观的变化，是比技术和关税更根本的较量，是信息自由的较量，这是以前从来没有发生过的事。

在中国人民从中共统治下争取自由的事业中，美国政府现在是参与者而不是旁观者。而美国政府的参与，彻底打破了资源的不平衡。信息自由，这是打到了中共的七寸，中共单方向渗透、干扰美国的日子从此过去了。