首都军政座谈会五异常 军方未回应“维护首都大局”

2014年3月5日，出席中共全国人民代表大会第一次会议的军队代表们抵达北京人民大会堂。（图片来源：Getty Images）

近期召开的首都军政座谈会出席的都是清一色中将，竟然没有上将出席，而且对比此前几年，今年的座谈会出现五个异常现象。对比起何宏军与苗华此前的发言，可以发现今年军方并没有对北京市委书记尹力提出的“共同维护首都大局和谐稳定”做出回应。

首都军政座谈会清一色中将出席

据中共党媒《北京日报》报道，2月5日，在北京召开2026年首都军政座谈会，中共政治局委员、北京市委书记尹力和中共退役军人事务部部长裴金佳、北京市委副书记、市长殷勇出席会议，尹力和裴金佳有做讲话。

据中共喉舌央视国防军事频道的会议现场画面显示，这次会议中有7名佩戴中将军衔肩章和13名佩戴少将军衔肩章的军方将领出席，整个会议中竟然没有一名上将出席。

7名中将分别是陈德民、梁平、郑堰坡、纪多、胡瑜海、董文辉和丁兴农。

政经分析人士普遍认为，陈德民现任军委政治工作部副主任；纪多现任空军副政委；梁平现任中部战区副政委；丁兴农现任火箭军副政委，胡瑜海现任海军副政委兼政治工作部主任。

时评人李林一认为，“郑堰坡在2024年3月出任西部战区副政委兼战区陆军政委，晋升中将军衔。因北京军务隶属中部战区管辖，所以他不太可能以西部战区政委的身份参加首都军政座谈会。郑堰坡很可能已转任陆军副政委，代表驻京陆军参加首都军政座谈会。”

李林一指出，“董文辉曾在武警总部政治部任职，现在可能以武警部队副政委身份参加首都军政座谈会。”

首都军政座谈会五大异常

日前，时评人周晓辉在海外中文媒体撰文指出，今年召开的首都军政座谈会有五大异常。

首先，北京市委书记尹力讲话总结过去时，却少了此前常说的一句话，即“过去一年，驻京部队坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥”。尹力在2025年、2024年和2023年的首都军政座谈会上，都有这样的表述。

今年尹力在发言中换了一种说法：“过去一年，驻京部队在全面加强练兵备战的同时，积极支持投身首都工作，……为首都建设发展付出了辛勤汗水”。周晓辉指出，这也再次印证中共党魁习近平在抓军委副主席张又侠与军委联合参谋部参谋长刘振立之前，习近平的军委主席地位已经被弱化的传闻，并不是空穴来风。他表示，中共党魁习近平抓捕张又侠后，军队上下对其消极回应，说不上算是“坚决听从习主席指挥”。因此，尹力对这种尴尬的情况只能是避而不提。

其次，尹力在表达对新年的期望时，说军队要“共同维护首都大局和谐稳定”，“支持国防和军队现代化建设是党中央”交给的任务，并称要“深入学习贯彻习近平强军思想”，做好双拥工作等。

尹力在2025年要求驻京部队“协力维护首都安全稳定，积极参与平安北京建设”，没有提到习近平强军思想。

尹力在2024年说“希望驻京部队一如既往地关心支持首都各项工作，加强协同配合，……共同维护首都安全稳定”，也没提到习近平强军思想。

尹力在2023年说，希望驻京部队“积极参与平安北京建设，全力支援抢险救灾、应急处突等急难险重任务”。同样没有提习近平强军思想。

对比尹力在此前三年的讲话可以发现，今年尹力的话中含有更多的意味，专门提到此前纪念都没提到的“共同维护首都大局和谐稳定”。周晓辉指出，这是在暗示首都大局即中南海的政局并不稳定，也表明北京驻军的政治站位对中南海很关键。

第三个异常是，中共军方今年出席首都军政座谈会的最高级别将官是中将，包括武警中将董文辉、陆军中将郑堰坡和梁平、空军中将纪多和陈德民、火箭军中将丁兴农、海军中将胡瑜。军委政治工作部副主任陈德民代表军方发言。对比2025年出席首都军政座谈会的是军委政治工作部副主任何宏军、2024年出席的是军委政治工作部主任苗华。

陈德民在这次座谈会中表示“驻京部队将坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署……”，显得中规中矩，但他没有没有回应尹力强调的“共同维护首都大局和谐稳定”。周晓辉指出，这显然是中共军方目前的态度。

反观何宏军与苗华的发言就能看出端倪。

2024年首都军政座谈会上，何宏军提到“坚定维护社会大局稳定”；2023年苗华在相同的场合提到“习核心”、“两个确立”及“积极参与平安创建、文明创建和双拥创建”，并吹捧中共党魁习近平是“领航掌舵”等，还表态说要“协助维护社会大局稳定”。

两相对比之下，就能看出他们对待习近平是不同的态度。

第四个异常是，今年首都军政座谈会的座位安排是中共地方官员和军方与会人员泾渭分明，相向而坐，此前则是混坐在一起，地方重要官员和军队大员坐最前排。周晓辉猜测，或是因军方没有重要人物出席这次座谈会，或是因张又侠、刘振立被抓事件太敏感，中共要求军方避免和地方官员有过多的接触。

第五个异常是，中共地方大员出席这次座谈会的人数明显减少。今年出席首都军阵座谈会的有尹力、退役军人事务部部长裴金佳、北京市市长殷勇；然而在2025年，北京市人大常委会主任李秀领和北京市政协主席魏小东都有参加座谈会，比其2023年的首都军政座谈会，北京市委副书记刘伟出席了2024年的座谈会；北京市人大常委会主任李伟则出席了2023年的首都军政座谈会。

再看看今年，这几个人都缺席，原因不明。

首都军政座谈会无一名上将出席

另外，值得注意的是，这次出席2026年首都军政座谈会的清一色都是中将，没有一名上将出席，堪称罕见。

其实，从中共二十大以后到现在为止，已经有15名中共上将公开被查，还有20名上将已经神秘“失踪”。

海外热传，现在能正常履职的中共上将大约只有四个人，分别是中共军委副主席张升民、中共国防部长董军、中部战区司令韩胜延和东部战区司令杨志斌。而中共中央军委只剩一名上将，急需补缺五人，包括一名军委副主席和四名军委委员，而中共军队也空缺几十个要职，有说法认为这已经陷入了“领导层真空”。

而参加2024年度首都军政会并做发言的苗华，与出席2025年度首都军政会并有发言的何宏军都已经落马。