加州禁蒙面法联邦法庭受阻 提案者将推修正案

本周一（9日），美国加州中区联邦法官阻止了加州实施《禁止秘密警察法》（No Secret Police Act，俗称禁蒙面法），认为该法对联邦和州执法人员区别对待、歧视联邦执法人员。

该法案（SB627）于去年9月通过，明确禁止加州各县、市执法人员和联邦执法人员在执行任务时戴面罩，但也列出少数例外，如州特警（SWAT）和卧底行动中的警员可以豁免。

在长达30页的裁决中，加州中区联邦法庭法官克里斯蒂娜·斯奈德（Christina Snyder）表示，这一法律豁免州警戴面罩的要求，是对联邦执法人员的歧视。

去年6月洛杉矶和旧金山发生大规模反移民执法游行示威，并发生多起针对ICE执法人员的暴力事件。加州作为“庇护州”，州官员也多次发声反对联邦移民执法，认为其破坏了社区安宁。

联邦政府去年11月向法庭提交动议，要求禁止实施加州《禁止秘密警察法》和《禁止私刑法》（No Vigilantes Act，SB805）两法案中某些争议条款，认为其违反了美国宪法“至上条款”，试图直接监管联邦政府；并指出，《禁止秘密警察法》对州警豁免戴面罩，构成了对联邦政府的歧视。

只针对《禁止秘密警察法》

斯奈德虽阻止了《禁止秘密警察法》的实施，却支持了配套法案《禁止私刑法》。根据后一法案，任何执法人员在加州执法期间，必须明示他们所在机构、个人姓名和徽章号码。虽然法案也列出一些例外情况，但仍适用于州警。

斯奈德在裁决中表示，《禁止私刑法》很可能通过宪法的审查，因为它适用范围更广，包括加州警；如果加州将《禁止秘密警察法》的适用范围扩充到州警，也将符合宪法。

法庭认为，这两部新法通过促进透明度来服务于公共利益，透明度对公众信任至关重要，因此，执法人员在执行公务与公众互动时，没有任何理由隐藏身份。

审理期间，按照川普政府阻止《禁止秘密警察法》生效的请求，经加州总检察长办公室同意，暂缓执行这两项法律。斯奈德将裁决推迟到2月19日。

“政客”报道说，如果川普政府从第九巡回上诉法庭获得进一步的暂缓执行令，该法律可能会被继续搁置。

司法部和州政府各称胜

就加州中区法院的裁决，司法部长帕姆·邦迪表示，这是又一次关键胜利；联邦警察因履行职责遭受骚扰、人肉搜索、阻挠和攻击，“我们对此绝不容忍，我们将继续在法庭上为川普总统的‘法律与秩序|议程而战，并取得胜利”。

裁决书引用联邦政府的辩辞：一个州政府试图监管联邦政府的事实行为，对美国造成了“主权伤害”。联邦政府拥有管理联邦执法活动的主权，不需要遵守加州对联邦执法官员的所谓要求、将权力让渡给加州。由此，ICE执法人员不会遵守两项法案中的任何一条，将继续酌情使用面罩。

加州中区联邦检察官办公室比尔·艾塞利（Bill Essayli）在X上表示，加州参议员斯科特·维纳（Scott Wiener）和加州州长纽森试图误导公众，声称可禁止联邦执法人员戴面罩、让他们更容易被辨识出来，“正如我们所言，各盅剔权监管联邦特工”。

法庭裁决传出后，发起《禁止秘密警察法》的维纳宣布将提交法案修正案，将州警纳入监管范围。他在声明中表示，既然法庭明确要求纳入州执法人员，他将立即提交修正案，并极力推动其通过。

维纳将裁决视为抵制ICE及川普联邦移民执法行动的重大胜利。“法庭裁定加州有权通过禁止执法人员（包括联邦特工）戴面罩来保护我们的社区。”他认为此举既能遏止恐吓行为，又能避免执法者逃避问责。

纽森也认为，联邦法院维持加州要求联邦特工表明身份的《禁止私刑法》，是法治的重大胜利。“没有徽章，没有姓名，就意味着无需承担责任。”他说，“加州将继续捍卫公民权利和民主。”◇