欧企接管港口 分析：中共巴拿马运河梦破灭

巴拿马最高法院裁定长和集团特许权违宪，引发国际高度关注。专家谢田教授对此指出，这场裁决实质上宣告了中共在巴拿马运河经营多年的战略目标已告终结。

巴拿马最高法院近期做出重大裁决，认定香港长和集团旗下“巴拿马港口公司”（PPC）营运巴尔博亚（Balboa）与克里斯托瓦尔（Cristóbal）两大港口的特许经营权违宪。

巴拿马总统穆利诺（José Raúl Mulino）已证实，在重新招标前的过渡期，将由丹麦航运巨头马士基（Maersk）旗下的APM Terminals担任临时管理人，接手港口运作。

这项裁决对全球航运与地缘政治产生剧烈震荡。根据巴拿马海事局（PMA）统计，这两大港口在2025年处理了约388万个标准货柜（TEU），占该国总货柜流量近40%，地位举足轻重。

为避免物流中断，巴拿马政府已启动技术转移计划，APM Terminals表示：“任何进入码头的操作都将完全符合法律确立的所有法律要求和程序”。

针对此事件，美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田周二（2月3日）指出，巴拿马政府选择由欧洲公司接手，是一项精准的地缘政治战略考量。

谢田分析，巴拿马让丹麦公司接管港口，并不是因为丹麦的中立，而是巴拿马政府“不想太刺激中共”。

“现在看来直接卖给美国公司的话，中共那边反应比较强烈，当然我们知道现在巴拿马最高法院做出这个裁决，基本上就把中共排除在外了。”谢田说。

谢田认为，由于美军仍驻扎在运河两岸，只要能排除中共控制，由具备国际信誉且在美有大量业务的欧洲公司运作，对美国而言是可接受的战略安全方案。

然而，这项变动实质上终结了北京透过港资企业对巴拿马运河施加影响的企图。谢田直言，此裁决基本上已将中共势力排除在外，“他们的巴拿马运河梦想已经彻底地破灭了”。

巴拿马最高法院在判决书中指出，1997年签署的特许权合约及其自动续约条款，赋予了PPC税收豁免及对竞争对手的否决权，这创造了“事实上的垄断”，违反了“法律面前人人平等、自由竞争与公众利益优先”等宪法原则。

针对该裁决，美国国务院公开表示支持（链接），赞扬此举体现了“法治精神”，“彰显巴拿马作为成熟民主国家的地位”。

目前，巴拿马政府承诺将保障港口工人的就业安全，并正紧锣密鼓准备新一轮的国际招标，以确立这两座战略门户的长期经营者。