加州州长新财年预算 被批脱离现实太乐观

在加州州长加文·纽森公布2026-2027年度预算草案后，外界对经济前景并未像州长那么乐观。

纽森的预算支出达3,489亿（美元，下同），比去年增加278亿，预计仅出现29亿赤字，草案需在5月份由州议会批准。无党派“立法分析办公室”则估计有180亿赤字，并对该草案表示担忧。

这份预算寄望于人工智能（AI）驱动经济增长。州财务部主任斯蒂芬肖（Joe Stephenshaw）表示：“市场低迷将是最大风险之一。”他还预计赤字可能在2027-2028年达到220亿。一些预警专家警告说，加州的AI繁荣不可持续，可能会消退；此外，“富豪税”提案可能导致富人和企业外迁，也将严重减少政府收入。

乐观预算与严峻现实

第7区共和党众议员胡佛（Josh Hoover）发文说，州长演讲的大部分内容都展现出脱离现实的景象，忽视了加州面临的紧迫挑战。

纽森在演讲中表示，加州在制造业、科技、教育和农业等诸多关键领域仍然处于领先地位，“那些悲观主义者、专家和批评家们，都患有‘加州精神错乱综合症’，试图抹杀我们的成就”，“加州的成功并非偶然，而是精心设计的；我们创造了让人们能够创造奇迹的条件”。

胡佛在文中说，纽森说加州是“其它州效仿的典范”，是“美国未来的亮点”，然而加州在贫困率、失业率、低识字率、游民人数、汽油价格和人口外流等方面位居全美前列。这些并非抽象的数字，反映了加州生活成本飙升以及家庭面临的真实困境。

胡佛认为，纽森没有正视这些问题，在演讲中选择性突出一些成就，却对系统性失败避而不谈；他的草案进一步加剧这种脱节。即使他最乐观的预测也有29亿赤字，这将更大幅度削减支出和征收更高税款，最终加重居民负担。

立法分析办公室则担忧加州财政的可持续性，因纽森对前景的乐观取决于423亿的新收入，其中大部分来自AI驱动的资本收益，这种冒险使加州面临市场波动的危险，如曾经出现的市场崩盘，或使加州出现上百亿的结构性赤字。

该办公室指出，2022年，纽森严重夸大了收入增长，宣称加州将拥有史上最高的950亿增长，州政府因之大肆挥霍。问题是这笔盈余从未实现；加上对游民的援助资金和事业保险基金缺乏问责制，导致了今天的赤字。

州长的预算还暂停了28亿的“雨天基金”（Rainy Day Fund）储备金的存款，这是加州应对下一次经济衰退的少数工具之一。纽森在任期的最后一年，把这些问题留给了继任者，而不是现在就解决。

预算如何分配

预算支出激增的一部分在医疗保健领域，预计本财年将额外支出20亿，下一年将额外支出24亿，其中11亿用于弥补联邦资金的削减。

另一大部分在教育领域，纽森提议为加州大学（UC）增加3.5亿，为州立大学（CSU）增加3.65亿。根据《98号提案》，普通资金中的40%将用于K-12学校和社区学院，所以预计收入的增加将使K-14资金增加220亿，总额将达到1,255亿，平摊到每位学生为20,427美元；如包括联邦资金，对加州每位学生的资助为27,418美元。此外，本财政年度为普及加州过渡性幼儿园提供了19亿，新预算将额外增加10亿用于建立更多的社区学校。

纽森自2019年上任州长后，第一财年预算为2,148亿，在8年任期的最后一年达3,489亿，增加了1,341亿。

在州议会上，州长称游民人数已减少9%，取得了成功，但议员们反应谨慎。2025年的游民人数正在统计中，2024年为123,974人，创下历史新高，其中有63,110人住在收容所。

第72区共和党州众议员迪克森（Diane Dixon）发文说，加州的汽油价格、电价、租金和抵押贷款在全美最高，“这已是州府连续第三年出现预算短缺；管理不善的预算导致居民受苦，从加油站到日常账单，我们社区能感受到日益增长的生活成本，一些人离开加州，搬到生活成本更低的地区”。

预算优先考虑了州长的主要项目，包括每年从普通基金拨款超过120亿，为无证移民提供全面的Medi-Cal医疗福利，以及到2045-46财年每年为高速铁路管理局拨款10亿。

第36区共和党州参议员斯特里克兰（Tony Strickland）则对继续投资给超预算的高铁项目感到“震惊”。他说，州长的演讲“更像竞选演讲，而不是州情咨文”。