纽约时报报道，美国总统川普上周放话加征关税以夺取榜陵兰，震撼欧洲乃至全球，欧洲领袖火速在布鲁塞尔召开紧急会议至翌日凌晨，拟定一套因应川普政府的“作战守则”（playbook），决定未来被挑衅将先保持冷静，并以关税等手段反制；台面下将加速推动欧洲军事与经济自主。

短期内为了安抚川普，欧洲将推动“北极哨兵”（Arctic Sentry）安全行动，长期目标则是分散贸易关系、强化军力，并降低各国对美国科技的依赖。

3名知情官员透露，紧急会议中各国领袖立场不一。意大利总理梅洛尼主张维持对话、避免正面冲突；德国总理梅尔茨则要求欧洲立即松绑商业监管、提振经济动能，以降低对美国经济的依赖；法国总统马克龙则强调，欧洲若要赢得川普尊重，必须展现必要时反击的决心。最终形成的作战守则尽管强硬，但仍多停留在抽象层次。

欧洲要在短期内脱离美国并不容易。欧洲现仍缺乏迅速建立军事自主的可行方案，金融与银行体系也高度分散，使得大型防务与产业投资难以快速筹资；加上决策流程冗长、各国对优先顺序分歧，削弱整体推进力道。

在多项议题中，贸易被视为相对有进展的领域。欧洲近期宣布与印度达成酝酿已久的贸易协议，盼开拓美国以外市场、分散供应链与客源。欧方并认为，若能降低对进口半导体、稀土及美国科技与军备的依赖，可强化对美谈判杠杆，并更有力回应川普第二任期的关税施压。

安全方面，根据官员与专家说法，北约正评估一项可能命名为“北极哨兵”（Arctic Sentry）的行动计划，构想包括扩大海空侦察并大量运用无人机，在高北地执行对俄罗斯船舰与潜艇的尾随监视与搜寻。同时，法国、瑞典已就北极合作展开接触；意大利也传出调整部分山地旅以适应北极任务；英国则扩大在挪威北部的部署。

但多名知情人士坦言，这波北极布局目前仍偏概念，北约内部讨论仍在非常早期阶段，且盟国间的分歧可能拖慢进度。官员指出，行动规划甚至得避开北极附近一座非军事化岛屿，以免引发盟友土耳其反弹；加拿大过去也不太愿意把更多防务责任交给北约。这些摩擦一旦浮上台面，可能让外界看到欧洲不团结，反而削弱其想展现的吓阻力。

欧洲内部的另一道裂缝，则是北极与乌克兰孰先孰后。部分靠近乌克兰的国家担心，若在格陵兰问题上与川普硬碰硬，可能影响美方持续支援基辅。卡内基国际和平基金会欧洲分会主任巴尔福（Rosa Balfour）直言，对波兰与波罗的海国家而言，“防卫格陵兰”的概念本就尴尬，因为“乌克兰才是优先事项”。

在更务实的层次上，欧洲仍在等待川普政府提出更明确的方案。

丹麦皇家国防学院旗下北极安全研究中心主任拉贝克－克莱门森（Jon Rahbek-Clemmensen）表示，丹麦与格陵兰希望看到美方提出认真提案，在不涉及主权移转的情况下扩大美国在格陵兰岛上的存在。他形容，美方最聪明的作法是提出“正确的胡萝卜”，“问题在于，美国棍子挥得很多，但胡萝卜是什么，始终说不清楚”。