法国2026年预算在议会辩论陷入僵局

今日出刊的《世界报》头条聚焦法国总理勒科尔尼政府提出的2026年财政预算。10 月 24 日（星期五），勒科尔尼在国民议会开启了预算讨论。自法国政治危机爆发以来，这是左翼阵营与中间派集团首次共同商讨预算中最重要的“收入部分”，希望能集体制定出方案。

《世界报》称，虽然辩论气氛紧张，但总体而言，依然是紧张有序地在进行，外界预期的“预算地狱”尚未上演。 ? Alain Jocard / AFP

此前，勒科尔尼政府 10 月 16 日勉强躲过不信任案，以几票之差胜出。由于他放弃动用第 49.3 条，并且预算收入部分在财政委员会遭否决，又让预算案的讨论再次陷入僵局。《世界报》称，自雷蒙·巴尔（1976至1978 年兼任总理与经济、财政部长）以来，国民议会还从未出现过这样的场面，现任总理亲自出席预算辩论。据悉，勒科尔尼周五下午就一直坐镇议会席位，并表示将在整个预算讨论的关键时刻亲临会场，直到年底。自从勒科尔尼政府在退休改革上让步后，虽然暂时赢得了社会党的支持，但很快社会党第一书记奥利维耶·福尔与国民议会社会党团主席鲍里斯·瓦洛德在讨论2026预算案前便警告称，如果政府不在“税收公平”上让步，他们将投票反对预算并支持推翻新政府。截至 10 月 25 日（周六）晚，法国国民议会结束了对 2026 年财政法案的第二天审议，但陷入僵局，仍未进入第 3 条的讨论，该条款及其修正案涉及多项针对最富裕法国人的税收提议，也就是“祖克曼税”，目前这项已经成为热议焦点税收不得不因此而被延迟审查。

《世界报》称，虽然辩论气氛紧张，但总体而言，依然是紧张有序地在进行，外界预期的“预算地狱”尚未上演。尽管是周末，但议员的出席率相当高。由于政府放弃动用宪法第 49 条第 3 款强制通过预算，各党团早已接到动员令，每一票都可能决定法案命运。因此，各党领袖几乎全员到场，只有极右派国民联盟领导人勒庞例外。正因各方势均力敌，这 48 小时的首轮辩论中，并未出现去年的那种“意外投票”。但政府提出的预算案仍被修改了几处。至于预算案讨论具体的进展，据《世界报》报道，周五议会通过了延长“高收入者差额贡献”的修正案，该税种将持续征收，直至公共赤字降至 GDP 的 3% 以下，而非仅限于 2026 年。议员们又通过了共和党提出的两项修正案，一项是取消加班免税的 7 500 欧元上限，另一项是解除所得税税率冻结，并将其重新与通胀挂钩。

《世界报》指出，关于针对最富裕法国人的税收提议，社会党提出了轻量版祖克曼税。这是一项针对超高财富的最低税，也就是对资产超过 1 000 万欧元的部分征收 3% 税率，是社会党周四提出的修正案，被视为“祖克曼税”的弱化版本，甚至连经济学家加布里埃尔·祖克曼本人都批评称不符其初衷。”表面上，社会党仍坚持原版“祖克曼税”方案，对超过 1 亿欧元的财富征收 2%，并称在议会辩论中准备替代方案是正常的，但还是被指出，祖克曼税大概率已没戏。据悉，社会党的修正案虽然涉及“职业性资产”，但排除了“家族企业”和“创新型企业”，以回应外界担忧，因为原版祖克曼税可能会打击初创公司。最终是妥协还是决裂，还要看之后的具体辩论情况。

此外，本期《世界报》国际版还刊登了一篇关于俄乌战争的报道，称10月23日星期四，俄罗斯无人机袭击乌克兰东部克拉马托尔斯克市中心，造成两名乌克兰记者死亡，另一名记者重伤。而这起悲剧发生的20天前，法国摄影记者安东尼·拉利坎被俄罗斯无人机袭击身亡，年仅37岁。根狙腾克兰大众传媒研究所的数据，自2022年俄罗斯全面入侵以来，已有106名记者遇害，其中包括已参军的记者。非政府组织“无国界记者”则统计，近150名记者在工作中遭受俄罗斯的虐待，其中16人遇害。据俄罗斯官方媒体“卫星通讯社”报道，同期在被占领的乌克兰，有5名俄罗斯国家媒体员工遇害。

亚洲方面，《世界报》发表了一篇关于韩国的报道，称今年的韩国人口普查中首次新增选项，允许同性伴侣在填写时以“伴侣”身份自我申报。韩国政府并未就此发布任何公开声明，而同性恋议题在韩国社会非常敏感，因为当地强大的福音派基督教势力仍对同性恋怀有强烈敌意，但这项举措对性别平权来说仍是一个小小的进步。

文化方面，《世界报》每周都会采访一位名人，讲述他们的故事，本期该报邀请到了法国导演弗朗索瓦·欧容，这位导演已经拍了许多出色的电影，这一次，57岁的他却选择将加缪的小说局外人改编成电影，将于10月29日上映。