▲柬埔寨国旗在湄公河上飘扬。

柬埔寨诈骗猖獗备受国际关注，联合国毒品暨犯罪问题办公室（UNODC）16日报告揭露，此类犯罪已从柬埔寨扩散至缅甸与菲律宾等东南亚各国，若未加以遏止后果恐怕蔓延全球，而背后原因与政局动荡、政府贪腐、贫富悬殊有关。

UNODC调查显示，跨国诈骗组织藏身“政局动荡、公权力薄弱”的武装团体控制区、经济特区（SEZ）及湄公河流域边境地带，伪装成赌场、饭店或科技园区掩护不法勾当。其中，缅甸部分地区的武装势力甚至与之形成共生关系，提供“保护伞”并收取每日高达100万美元保护费。

柬埔寨前总理、现任议长洪森（Hun Sen）曾执政长达数十年，腐败现象频频引发国际担忧。国际透明组织（TI）清廉印象指数（CPI）显示，柬埔寨在亚洲腐败程度排名第3，仅次于朝鲜与阿富汗。国际特赦组织6月报告指出，“柬埔寨政府默许数十个诈欺园区内的残酷虐待行为，这些园区将许多人监禁起来，用于诈骗等犯罪活动。”



▲柬埔寨的贪腐问题，被视为诈欺猖獗的因素之一。图为柬埔寨警察。

美国和平研究所（USIP）也估算，柬埔寨诈骗产业规模不断扩张，年产值已超过125亿美元，相当于该国GDP的一半。由于东南亚贫富差距大，许多生活困苦的居民容易被拉拢参与犯罪。新冠疫情期间，赌场必闭促使犯罪集团转往线上发展，导致问题更加严重。

《韩联社》报道，西哈努克港韩侨会长吴昌洙（音译）透露，“6、7年前开始，中国富豪突然涌入西哈努克港。大举经营饭店、餐厅等。大多数犯罪园区都是由中国人营运。”美国财政部上月对柬缅犯罪组织实施一系列制裁，柬埔寨的4名目标人物均为中国公民，因此有人猜测，这与中国投资资金涌入亲中的柬埔寨有关。



UNODC警告，若无法有效遏制，东南亚恐怕成为组织犯罪的“试验场”，后果扩散全球。目前诈骗集团正向南美、非洲、中东和欧洲蔓延，甚至已与南美贩毒集团，以及意大利与爱尔兰的黑手党建立合作关系。