美国会报告：美中高校合作项目威胁国安

美国众议院两个委员会周五（9月12日）共同发布一份39页的新报告，将约50项美中教育合作项目列为“高风险”项目，并警告这些项目威胁美国国家安全。议员们直言，这些合作“必须终止”。

该报告是由美国众议院“对中共特别委员会”与“教育与劳动力委员会”共同发布。报告指出（PDF），这些联合学院与学位项目，多数集中于科学与技术领域，并在中共控制下运作，使北京得以长期获取美国的专业知识。

委员会强调，这些设于中国境内、由美国大学与中国机构共同组建的联合机构（Joint Institutes），并非能惠及两国学生的典型学术合作。

“它们完全受制于中国共产党。这些机构依据中共法律运作，由华人占多数的董事会管理，领导层存在中共党员身影，且其运作完全服从于中共的国家战略，包括军事扩张计划。中共当局资金主导这些联合机构，其资金使用须符合中共目标??尤其在军事相关科技领域。”

“最终，美国机构同意接受中共当局施加的对于学术自由、言论及治理独立性的限制。”议员们表示。

报告显示，在美国国会关切之下，已有8所美国大学选择关闭与中国的联合机构，以维护学术自由和美国国家安全。这些大学包括加州大学柏克莱分校、乔治亚理工学院、密歇根大学、匹兹堡大学、奥克兰大学、底特律慈悲大学、东密歇根大学以及伊利诺伊大学。

然而，更多校方至今未采取行动。议员表示，两个委员会在去年秋天以点名了以下设有高风险联合学院的大学，但至今这些院校仍未采取行动。包括：杜克大学、亚利桑那大学、特拉华大学、德雷克大学、休斯敦大学、凯恩大学（Kean University）、迈阿密大学、纽约大学、北阿拉巴马大学、东北州立大学（塔勒阔校区）、波特兰州立大学、纽约州立大学石溪分校（State University of New York – Stony Brook），以及崔恩大学（Trine University）等。

委员会还点名了多个仍在进行的高风险合作项目，包括：

纽约大学（New York University）与华东师范大学合办的物理研究所。华东师大设有“精密光谱国家重点实验室”，该实验室与被美国列入黑名单的“中国航天科技集团公司”（CASC）合作。至少有一名纽约大学教授在该联合研究所任职，并从中共“千人计划”获得逾百万元人民币资助，用于量子计算研究。

美国大学与中共“国防七子”院校的三个联合学位项目，包括：哈尔滨工业大学与亚利桑那大学（University of Arizona）的管理信息系统硕士课程、北京理工大学与布莱恩特大学（Bryant University）的会计本科课程、北京理工大学与犹他州立大学（Utah State University）的国际经济学本科课程等等。

报告还特别指出，一些合作直接与军事研发相关，例如：

休斯敦大学（University of Houston）与大连海事大学的潜艇工程研究。

南伊利诺伊大学卡本代尔校区（Southern Illinois University Carbondale）与沈阳航空航天大学合作的航空动力工程双联学位，该校由“中国航空工业集团”监督。中国航空工业集团被美国国防部列入黑名单，是中国第五代匿踪战机的开发商。

华盛顿州圣马丁大学（Saint Martin’s University, Washington）与北华航天工业学院的机械设计与自动化课程，该院校由生产长征火箭与其它导弹、被美国列入黑名单的军工企业控制。

对中共特别委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）在声明中强调：“美国大学绝不应为中共军事野心输送养分，而这份报告揭示了他们与中共控制机构合作的惊人细节。这些合作使中共解放军受益，并滥用了美国纳税人资助的科研成果。”

教育与劳动力委员会主席沃尔伯格（Tim Walberg）则指出：“任何美国大学都不应透过危险研究合作来帮助中共，那些研究多半打着‘纯学术’的幌子。”

“这正是为什么我们需要像《威慑法案》（DETERRENT Act）与《安全科研法案》（SAFE Research Act）这样的立法，来保护我们国家免受恶意外国影响。”沃尔伯格说。

《安全科研法案》（SAFE Research Act）规定，凡与中共军方或情报部门有关的合作项目，不得获得任何联邦科研经费。该法案已被纳入2026财年《国防授权法》，并于9月10日获众议院通过。

此外，《威慑法案》将美国大学报告外国捐款的门槛从25万美元降低到5万美元。法案特别要求，来自中国、俄罗斯、伊朗等12个“关注国家”的资金必须报告，并禁止与这些国家合作。该法案已于今年3月在众议院通过，目前正等待参议院审议。

事实上，这并非国会首次提出警告。去年发表的一份报告已揭露（链接），美国国防部、能源部与国家科学基金会的研究资金，间接推动中国在核技术、人工智慧、量子计算等敏感领域取得进展。

本月稍早，另一份名为《鸡舍里的狐狸》（Fox in the Henhouse）的报告（链接）更显示，过去由美国国防部资助的研究计划，共产生超过1,400篇与中国合作的学术论文，其中约800篇直接涉及与中国军事实体的合作。