贝森特：相信最高法院支持川普关税合法性

美国联邦上诉法院裁决川普关税非法后，川普政府誓言要将此案告到最高法院。美国财政部长贝森特周一（9月1日）表示，他相信最高法院将支持川普总统关税的合法性，但他同时也谨慎表示，即使最高法院未能支持，政府也有备用方案。

贝森特告诉路透社，他正在为美国副总检察长（也称美国讼务次长，U.S. Solicitor General）准备一份法律简报，副总检察长将负责监督政府向最高法院提起上诉。这份简报将强调解决美国数十年贸易失衡问题，以及阻止致命芬太尼流入美国的紧迫性。

美国联邦上诉法院8月29日裁定，川普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的“非法交易关税”（Trafficking Tariffs）与“对等关税”（Reciprocal Tariffs）均已超越总统职权。上诉法院允许关税继续有效至10月14日，以便川普政府有足够的时间进行上诉。

川普所依据的《国际紧急经济权力法》赋予总统在国家紧急状态期间应对“异常和特别”威胁的权力。

法院的裁决并不影响川普根据其它法律授权征收的关税，例如美国对钢铁和铝进口征收的关税。

“我相信最高法院会支持这一权力——会支持总统使用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的权力。还有很多其它权力可以使用——但效率和威力不及IEEPA。”贝森特说。

他补充说，其中一个选项可能是动用1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条，该条款允许总统针对那些被认定歧视美国商业的国家，征收最高50%关税，该关税措施有效期为五个月。

贝森特表示，致命芬太尼的流入与美国每年约7万人死亡有关，因此有合法理由宣布紧急状态。

“如果这都不是国家紧急状态，那什么才是？”贝森特指的是成千上万起与芬太尼有关的药物过量事件。

“如果不是因为芬太尼，什么时候才能动用IEEPA？”他说。

他补充说，他所准备的法律简报将于周二或周三提交。简报内容的重点是：美国与其它国家的贸易逆差多年来一直在扩大，并且正达到一个可能导致更严重后果的临界点。

他说：“多年来，我们一直存在贸易逆差，而且逆差还在不断扩大。我们正接近一个临界点……因此，防止灾难发生是一个紧急事件。”

贸易专家表示，川普政府一直在为上诉法院的这一裁决做准备，并准备了替代方案，以便能够继续实施关税。

智库大西洋理事会国际经济学主席乔希‧利普斯基（Josh Lipsky）表示，“如果其它国家正在关注这种情况，以为会获得关税减免，那他们可能要大失所望。即使最高法院最终同意上诉法院的判决，（川普政府）也有层层备选方案。”

贝森特周一淡化了川普关税正促使俄罗斯、共产中国和印度等国走近的说法。他把日前在中国召开的上合组织峰会视为是在“作秀”。

“上合组织每年都举办类似活动”，他表示，“不过是老调重弹。你看，这些都是不良行为者……印度在为俄罗斯战争机器提供动力，（共产）中国也在为俄罗斯战争机器提供动力……我认为在某个时候，我们和盟友将采取行动。”

他表示，美国在说服欧洲加入对印度打击行列方面取得进展。他没有透露是否会对北京施加类似压力。

不过，他表示，中国将很难在美国、欧洲和其它英语国家之外找到足够市场来满足产品出口需求。