东南亚官员在过去几天里一直称赞川普总统的关税政策是一次胜利，表示他们现在可以与邻国公平竞争，企业也能够进行未来的规划。

尽管对柬埔寨、泰国和越南的关税被设定在大约20%左右，这些国家在谈判持续进行的过程中仍面临不确定性的阴影。最大的担忧在于：针对所谓中国产品“转运”征收40%关税的具体细节，尤其是中国制造的零部件所占比例达到多少会触发这一关税。

尽管这些国家已采取措施打击这种做法，但他们表示，川普政府并未明确界定何为“转运产品”。

这对东南亚有着重要影响，因为中国制造商早已在该地区设厂，而这些工厂生产的许多商品都使用来自中国的零部件。目前尚不清楚，一件来自泰国的产品是适用于19%的关税，还是40%的关税，美国究竟将如何判定。

东南亚的高级官员表示，美国正在单方面制定所谓“原产地规则”的标准，根据原材料、间接生产成本和劳动力成本计算来界定何为本地产品。

“我们向他们解释说，如果他们设定一个非常高的比例，我们将无法达标，因为我们还没有建立起上游产业，因此我们需要改善并多元化我们的供应链，”柬埔寨副首相兼首席贸易谈判代表孙占托表示。

“我们请求他们予以理解，并给予我们时间来提升本地含量，”他补充道。“只要我们有一个宽限期来实现这个目标，我们应该没问题；但如果他们一上来就实施这一要求，那我们将面临困难。”

自川普总统第一个任期以来，许多跨国公司为了供应链多元化、减少对中国制造的依赖，已将生产转移至东南亚，尤其是在中美贸易紧张局势加剧的背景下。这一“中国+1”战略推动了越南、印尼和泰国的外国直接投资大幅增长。

目前，川普政府似乎正在提出一些数字，以试探各国政府在“原产地规则”上的接受程度。一位参与对美贸易谈判的泰国高级官员表示，美方最近向泰国提出的一个建议是，是否能够达到70%的本地制造比例。由于与美国政府签署了保密协议，该官员要求匿名。

这位泰国官员表示，其政府没有作出回应，因为他们认为这个数字要求过于苛刻。“这很大程度上取决于他们与中国的谈判结果，所以我只能等等再说，”他指的正是中美之间持续进行的贸易谈判。

可以明确的是，美国正在大幅增加中国利用东南亚作为中转站，将商品运往美国的难度。

据该地区官员称，美国一直在通知东南亚各国政府，有中国企业利用这些国家的仓库，将中国产品重新转运，以规避关税。

这位泰国官员表示，他曾会见中国大使，向其解释他们必须遵守法律。

不过，他表示，尽管存在不确定性，他仍然乐观认为泰国最终能够从川普的贸易政策中受益。比如，像电动汽车制造商这样的中国公司很可能会继续留在泰国，他补充说，这些公司最终将不得不与泰国政府合作，使其企业更具“泰国”元素。

在全球半导体产业中占据重要地位的马来西亚，企业正努力应对川普政府将对进口半导体征收100%关税的消息。

“我们需要川普总统清楚说明这100%关税的具体适用方式，”马来西亚半导体行业协会会长黄秀海表示。“现在连确定的生效日期也没有。”