欧盟对北京频祭反倾销税 分析：向美靠拢

川普2.0时代，全球贸易格局发生巨变。中共利用廉价劳动力打造的世界工厂地位，正在遭遇前所未有的狙击。川普政府祭出的重磅关税，让本已羸弱的中国经济，再遭重创。中共急欲拉拢欧盟对抗美国。然而，作为中国产品倾销的受害者，欧盟连续祭出反倾销税反制。

最新一例，欧盟日前宣布，对从中国进口的硬木胶合板征收高达62.4%临时反倾销税。专家指，欧盟反制中共，保护欧盟各国产业的同时，也向盟友美国传递靠拢的信号。

欧盟祭反倾销税 分析：防中国木材制品倾销

6月10日，为保护欧盟成员国当地产业的利益，欧盟推出新的临时征税措施，针对中国进口的硬木胶合板，征收高达62.4%的反倾销关税。

欧盟委员会表示，这是一项临时税率，是在过去三年硬木胶合板进口激增、损害了当地生产商利益的情况下实施的。

2021年至2023年期间，当地胶合板产业的销售额、产量和利润均有所下降。2023年，中国占了欧盟胶合板市场的近三分之一，销售额达3.27亿欧元。

中国进口填补了2022年莫斯科全面入侵乌克兰后，对俄罗斯和白俄罗斯的胶合板禁令留下的空白。欧盟委员会今年3月发出警告，从中国进口桦木胶合板的进口商应核实其木材原产地是否为俄罗斯或白俄罗斯。

6月11日，美国经济学者黄大卫对大纪元表示，欧盟近期的动作本质上是战略性的，是自主路线的延伸表现，“一方面欧盟在面对美国关税、川普2.0时候，不希望被完全裹挟进美中对抗的框架。另一方面，欧盟也越来越警惕，中国商品的大量涌入，会结构性破坏欧洲本土的资产能力跟就业稳定。”

台湾国防安全研究院研究员沈明室对大纪元表示，欧盟对中国生产的木材征收反倾销税，是美中贸易战后必然的结果，中国产品无法运到美国，必然另外找市场，“目前可以接纳广大的美国市场的，大概只有欧盟”。

他表示，欧盟木材业也非常多，中国木材制品大量倾销欧洲，一定会对欧洲国家的相关产业造成重大冲击，欧盟祭出高的反倾销税很合理。

防中国商家造假 欧盟监控软木胶合板进口

除了对硬木胶合板征收高关税外，欧盟还对不征收关税的软木胶合板的进口进行监控。有指控称，中国出口商伪装硬木产品，以应对将追溯到去年12月的征税。胶合板的类别取决于制造工程产品所用木材的类型。

欧盟指出，有中国出口商为了规避对硬木胶合板征收的反倾销关税，采取“贴薄层”手法，将硬木胶合板覆盖上极薄的软木单板，以规避海关税则监管。

欧盟警告，可能会启动反规避调查，这将对此类进口产品造成打击。欧盟行业组织长期以来一直抱怨，中国出口商可以通过对产品进行细微改动或经由第三国运输来逃避关税，而布鲁塞尔的反应过于迟缓。

对此，黄大卫介绍，中国商家这种操作不仅在出口体系中非常普遍，更是制度性的产业生存策略。中国企业面对欧美市场日益严苛的技术、壁垒与反倾销措施，通常有三种规避办法。

第一，物理层面的改动，利用硬物表皮包一层其它的材料，更改编码。

第二，物流路径重组，通过东南亚、墨西哥等其它中转国，就简单加工再包装，从而获得第三国原产地的证明。

第三，法务与税务双轨应付，一套拿来报关，一套来报账，形成合规表象。这种情况在全球贸易中并非中国特有，但中国在执行力、规模化与地方政府默许、有关部门配合方面，成为出口维稳工具。

沈明室表示，中国出口商想尽办法扩大产品销售，必然会逃避检查或逃避征税，“在成本增加的情况下，只要能够赚钱，即使冒用很多不正常的手段，也会这样做，它是常态的，欧盟当然要启动反规避的调查。”

他认为，欧盟面对这种常态的违规做法，除了施予惩罚外，应该重新制定、检讨相关法规，“美中关税战虽然有90天的缓冲期，但是未来如果还是高关税，会有更多的中国产品涌到欧盟。”

中欧贸易不平衡 北京拉拢欧盟难奏效

欧盟对中国进口的硬木胶合板征收高关税，是其近年系列动作之一。自2023年10月欧盟对电动车征收高达45%的反补贴税以来，针对中国的贸易保护案件持续稳定增加。

就近期来看，4月28日，欧盟宣布，已对中国进口的高空作业升降机械设备征收最高达66.7%的关税，原因是调查发现，中国制造商受益于不公平补贴，并以人为压低的价格在欧盟市场销售。

5月21日，欧盟启动了对汽车和卡车轮胎的调查；6月1日，欧盟国家投票决定禁止中国公司在欧盟销售医疗器械，以报复北京方面限制从欧盟进口医疗器械。

黄大卫表示，欧盟4月份对中国的高空升降机械设备祭出高关税，说明欧盟已不是仅仅依赖所谓的自由贸易逻辑，而是向战略保护主义转型。目的是要保护欧盟的关键行业，缓解来自中国的产品价格倾轧。

“更重要的是，欧盟近期在半导体光伏汽车领域，也在布局新一轮产业防火墙。它不是个案，是系统性防御机制的一部分，所以北京的拉拢举措，在经济利益面前是有效果，但是效果有限。欧盟同时也看重如何保住堡业主权、就业安全，并不是单纯地在外交上缓和欧中关系。”他说。

分析：欧洲祭高关税自保 向美国靠拢

欧盟提高关税，必然对中国出口将造成影响。

黄大卫分析，“第一，对中国的低附加值出口结构造成直接冲击；第二，欧盟内部会强化对中国的贸易风险的结构性标签；第三，在外交纬度上，确实有像美国靠拢的成分，但倾向于自保。”

他总结说，欧盟的系列关税动作，不是短期战术，而是反映出一种事实。中国出口主打世界工厂模式，正遭受全面的结构性的抵制，而欧盟在中美之间的战略摇摆正转向产业自保、规范战，以及主权安全等方向。

淡江大学外交与国际关系学系副教授郑钦模则对大纪元表示，在川普2.0时代，美欧关税谈判，更重要的是中欧的贸易关系。

他认为，在川普的关税压力之下，中共想联欧制美，但中欧贸易本来就不平衡，而且非常难解决，欧盟不得不用高关税来保护当地产业，“中国的倾销对欧盟各国的产业都会造成非常严重的冲击，甚至会造成大量的失业。”

郑钦模表示，欧盟这些民主国家非常重视失业率问题，要保护当地产业，“失业率太高的话，政府基本上也就维持不下去了，所以欧盟得站稳立场。”

郑钦模认为，美欧贸易谈判，一定有欧洲必须配合美国制裁中共的内容，“欧盟没有选择，而且欧盟自己也深受其害，美国联合欧盟一起面对中共，这对欧盟是有利的。”