美国钢铝关税增至50％ 英国暂豁免

美国总统川普周二（6月3日）签署行政令（链接），自美东时间6月4日凌晨12:01起，将钢铁与铝产品进口关税从25%提高至50%。白宫表示，此举旨在对抗倾销、保护本土产能并维护国家安全。

来自英国的进口产品则暂获豁免，维持25%税率。行政令指出，未来是否调整将视双方“经济繁荣协议”（EPD）落实情况而定。

80%产能利用率为关键国安门槛

川普政府指出，先前征收的25%钢铝关税虽曾提供价格支撑，但“尚未使这些产业得以发展并维持所需的产能利用率，以确保产业的长期健康与应对预期的国防需求”。

白宫指出，2021年美国钢铁产业曾短暂达到80%的产能利用率，但随后受进口压力影响，2022与2023年分别降至77.3%与75.3%。川普政府将80%视为保障产业健康与国防需求的关键门槛。

行政令表示，进一步提高税率将更有效地反制外国低价倾销过剩钢铝至美国市场，保护美国产业的竞争力。

海关执法将更严格

川普此次加征关税是依据《1962年贸易扩展法》第232条所赋予的总统权限，旨在调整进口结构以保护国家安全。

行政令指出，新增关税仅适用于产品中的钢铁与铝成分，其它原材料仍适用原有关税。

此外，美国海关与边境保护局（CBP）将发布新指引，要求进口商如实申报钢铝含量，若低报或虚报，将面临“重大罚款、丧失进口资格，甚至可能面临刑事责任”。

英国维持25%税率 视协议进展调整

川普在行政令中指出，英国的进口钢铝产品暂时维持25%税率，未被纳入此次加征关税范围。此项豁免是为落实5月8日签署的“美英经济繁荣协议”（EPD），未来是否调高至50%，将视英方是否遵守相关条款而定。

据《金融时报》报道，英国业界对协议执行进度表达不满，敦促首相斯塔默（Sir Keir Starmer）加速落实，以争取美方承诺的零关税配额。

根据EPD条款，若英方满足美国关于“排除中国供应链”的安全要求，将可获得钢铁的“零关税配额”。

行政令也明言，相关税率与配额安排将于7月9日之后重新检视，届时若认定英方未履行协议，美方可将英国钢铝关税调升至50%。

白宫强调过往关税成效

白宫在一份声明（链接）中指出，川普政府第一任期实施第232条关税后，美国钢铝进口大幅下降，2016至2020年间降幅近三分之一，金属产业新增数千个工作机会，工资亦随之上升，并吸引超过100亿美元投资建设新钢厂。

声明引用了美国国际贸易委员会（USITC）与经济政策研究所（Economic Policy Institute）等研究指出，关税对物价仅造成短期波动，未导致通胀，反而促进产业回流 。