欧洲领袖示警：中俄联手为全球重大安全挑战

周六（5月31日），在新加坡举行的香格里拉对话（Shangri-La Dialogue）安全论坛上，多名欧洲领袖警告，中共与俄罗斯日益深化的战略合作，正对全球安全秩序构成重大威胁，呼吁欧亚国家加强协作，以应对当前这一“最严峻的挑战”。

欧盟：中俄试图改写国际秩序

欧盟外交政策负责人卡雅·卡拉斯（Kaja Kallas）在当天的演讲中指出，当中俄宣称要携手推动“百年未有之变局”、企图改写全球安全秩序时，国际社会应保持高度警惕。

她直言，北京虽声称在俄乌战争中维持中立，实际却透过军民两用物资出口间接协助俄罗斯侵略行动，对国际法构成严重侵害。她进一步警告，中俄在无人机、网络攻击与深海基础设施破坏等高敏感领域的合作日益加深，对全球安全构成实质威胁。

卡拉斯也提及，朝鲜对俄罗斯提供武器弹药与人力支援，行为已近“实质参战”，显示地缘风险已无法再用区域界线来划分。

深化欧亚合作 应对多重安全挑战

卡拉斯表示，欧洲与亚洲在安全议题上关切高度重叠，包括台海局势升温、海洋秩序挑战、网络攻击及水下关键基础设施的防护等。她以2023年一艘悬挂中共国旗的船只在波罗的海长距离拖锚、破坏海底电缆与天然气管线事件为例，暗示该事件可能非单纯意外，呼吁国际社会加强监管与防卫合作。

她援引日本前首相岸田文雄于2022年在同一论坛上的发言：“今日的乌克兰，可能就是明日的东亚”，强调欧亚安全不可分割。

欧盟在印太的战略定位也持续深化。卡拉斯表示，欧盟不信奉零和博弈，致力于与志同道合国家建立互惠共赢的伙伴关系。作为全球最大贸易体之一，欧盟已与日本、韩国建立安全合作机制，并寻求与印度、澳洲等国深化伙伴关系，以推动区域和平与稳定。

马克龙：纵容俄罗斯将助长中共野心

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）在会中发表主题演说，指出若国际社会放任俄罗斯在乌克兰的侵略行为，将严重削弱西方在亚洲地区的吓阻力，甚至助长中共对台湾的军事企图。

马克龙质疑道：“如果让俄罗斯在乌克兰占领领土而不受任何限制和约束，全球秩序没有任何反应，那么当台湾或菲律宾发生类似情况时，将会如何？”

马克龙同时批评中共对朝鲜援助俄罗斯的行为保持沉默，并强调：“若中（共）国不希望北约涉足亚洲，那么就应阻止朝鲜将战火延伸至欧洲。”马克龙此言，意指朝鲜正在透过提供导弹、弹药甚至战斗人员与俄乌战争，这已超越地区冲突，对全球安全构成直接挑战。

地区安全联防机制加速整合

在5月30日举行的“五国联防安排”（Five Power Defence Arrangements，FPDA）会议上，新加坡、澳洲、马来西亚、新西兰与英国的防长们一致警告，区域面临水下通信设施遭攻击的风险，并对无人机等新型技术带来的安全威胁表示关切。各方同意扩大联合军演与联训规模，以提升集体应变能力。

FPDA于1971年成立，为英联邦五国之间的防务合作框架，旨在强化区域联防与战略协调。

此外，中共国防部长董军此次缺席香格里拉对话，成为2019年以来首度未有中共国防部长出席该年度安全论坛，引发外界关注与解读。