美联储将裁员10% 人数重回10年前水平

美联储（Fed）计划在未来数年内，主要以自然流动（attrition，即遇缺不补）与自愿离职的方式裁减约10%的员工。这不仅是美联储调整人力结构的行动，也被视为川普政府重塑联邦政府效率的一环。

美联储主席鲍威尔已于周五（5月16日）向内部发出通知，强调将在“保持高品质、政治中立与任务导向”原则下实施这项行动。

裁员计划细节

根据公开资料，美联储系统2023年共有23,950名员工，2024年预算编列人数增至24,553人，增幅约为2.5%。若裁减10%，意味将减少约2,500名人力，规模将回落至十年前水准。

根据彭博社、《金融时报》等媒体取得的内部备忘录，鲍威尔指出，美联储将向华盛顿总部董事会员工，提供一项“延后生效的自愿离职计划”（voluntary deferred resignation program），鼓励符合条件者自愿选择于2027年底之前退休。这类方案，能让机构提前识别未来可裁撤职位，整并员工职能，精简部门人力。

鲍威尔表示，此举与美联储1997年曾实施的方案类似。

备忘录强调，这项计划将在各部门“逐步”（incremental）推行，不涉及强制裁员或解雇。鲍威尔表示，这些步骤可整并部分职能、现代化业务流程，以确保组织规模与法定职责相符。

符合川普缩减联邦政府的政策立场

美联储的裁员计划，被外界视为是为了回应川普政府的机构瘦身行动。

目前，川普正推动透过“政府效率部”（DOGE）全面重塑联邦机构架构，该部门由川普高级顾问、科技富豪马斯克（Elon Musk）主导。

马斯克过去曾批评美联储“人力过剩”与“翻修支出过高”，特别指出美联储总部翻新计划的预算成本自2021年起急剧上升，截至2022年已高达25亿美元。

美联储方面则解释，成本增加主因为建材与劳力价格上涨。

鲍威尔否认过度雇用员工的指控，并在国会作证时表示：“我们也许工作过量，但绝非人员过剩。美联储的每一位同仁都非常努力工作”。

美联储的财务压力

不过，据年初发布的一份报告（链接），达特茅斯学院经济学教授、前美联储特别顾问安德鲁‧莱文（Andrew Levin）指出，自2010年以来，美联储员工人数大幅增加，与其它大型联邦机构裁员10%的趋势形成鲜明对比。

多年来，美联储的营运收入一直高于支出，并定期将盈余上缴美国财政部，用以协助缩减联邦预算赤字。然而，随着利率上升推高支出，美联储在2023与2024年出现营运亏损，迫使其放弃向财政部供款。