从克林顿到川普 历代美国总统海外出行保密暗规

美国总统川普的“临时换机”事件再度凸显该职位所面临的人身安全风险。

据CCTV国际时讯，美国《华盛顿邮报》8月10日援引消息人士的话报道，为防范可能来自伊朗的攻击，川普7月8日在北约峰会结束后离开土耳其时并未乘坐“空军一号”专机，而是在媒体的拍摄下走上专机，随后秘密下机，转而乘坐了另一架飞机飞往英国，而当时在“空军一号”上的媒体记者和大部分政府工作人员都不知情。

据悉，7月8日，多家媒体记者拍摄到川普在土耳其首都安卡拉的机场登上旧“空军一号”，但实际上数分钟后他改乘由波音757改装的行政专机C-32A离开。

二十多年前，时任美国总统克林顿就曾在南亚之行期间使用类似招数“瞒天过海”。

为防范极端恐怖组织的安全威胁，在从印度首都孟买起飞时，克林顿在镜头前走向一架大型军用运输机，但他并没有登机，而是绕到飞机前方，转向跑道另一侧停着两架湾流小型公务机，一架涂有美国国旗，另一架则没有标记，美国特勤局局长等人乘坐了前者，并在媒体镜头前降落在巴基斯坦的一个空军基地，克林顿本人则搭乘无标记的真实专机在几分钟后低调抵达。

除了克林顿和川普，不少美国总统都曾利用火车、飞机等交通工具，刻意掩盖自己的行踪。

川普的“秘密换机”是如何发生的？

上个月，川普前往土耳其安卡拉参加北约峰会。去程时，他乘坐了由卡塔尔赠送的、经过改装的波音747-8i，这款机型被广泛称为新“空军一号”。返程时，根据白宫先前披露的计划，川普将改乘型号较旧的“空军一号”波音VC-25A，飞往英国米尔登霍尔皇家空军基地，在那里登上新“空军一号”返回美国华盛顿。据报道，这一决定与对新“空军一号”防御功能不完善的担忧有关，但川普当时对媒体表示，这一改变是为了“怀旧”。

然而，在实际执行过程中，第三架飞机出现了。

据媒体报道，川普在离开土耳其时并未乘坐“空军一号”专机，而是在媒体的拍摄下走上专机，随后秘密下机，转而乘坐了另一架飞机（C-32A，基于波音757-200商用客机改装的军用机型）飞往英国。川普当时被安排乘坐一辆餐饮服务车，在不同飞机之间秘密转移。

据悉，为了让C-32A看起来和往常一样，美国国防部长赫格塞思特地单独登梯乘坐这架行政专机，实际上他与川普同机飞往英国。而国务卿鲁比奥、财长贝森特以及高级助手斯蒂芬·米勒、白宫通讯主管史蒂文·张及随行记者则留在了“空军一号”专机上。

这次罕见行动发生在美军恢复对伊朗发动军事打击的第二天。两名了解情况的美国官员向媒体表示，美国情报部门截获了多条信息，他们知道存在针对“空军一号”的地对空导弹的具体威胁，并且有人在北约峰会附近目击到有人携带肩扛式导弹。

当被问及相关问题时，川普11日表示，换机决定是美国特勤局和军方的安排，并称离开时转乘的那架飞机“面临的风险反而更大”。

美国总统史上多次“秘密出行”

实际上，在执行海外访问时，“空军一号”经常出于保密和安全目的在夜间或凌晨起飞、关闭客舱灯光、拉下舷窗遮光板，“空军一号”的常规呼号也会跟着调整为军用运输机的呼号，以降低被识别概率。

2018年川普政府第一任期的圣诞节期间，川普与第一夫人梅拉尼娅秘密飞往伊拉克西部的阿萨德空军基地慰问驻伊美军，川普后来描述自己所乘坐的飞机“漆黑一片、所有窗户都紧闭、没有任何灯光的飞机——伸手不见五指。”

不过，多层保密措施还是难免有所疏漏，一位航空爱好者在英国谢菲尔德郊区用长焦镜头拍到了它的踪迹，并上传到了一家图片分享网站上。网友们随后发现这架蓝白涂装的飞机是美国空军的 VC-25A，仅有两架在役且专供美国总统出行，并结合航迹推断出目的地为中东。大量猜测在网上传播数小时后，白宫才确认行程。

历届总统的海外秘密出访中，行程复杂程度之最，当数美国前总统拜登2023年对基辅进行的秘密访问。

当时正值俄乌冲突爆发一周年前夕，出于保密和降低风险的考虑，拜登于美东时间2月19日凌晨乘C-32A专机，而非常规“空军一号”，从美国出发，经停德国拉姆施泰因空军基地加油，随后飞往波兰东南部热舒夫，再由车队护送至波兰普热希尔火车站，夜间搭乘乌克兰铁路专列，历经约10小时抵达基辅。

此外，美国总统们还多次在感恩节和圣诞节等节日期间秘密出访。

川普本人就在2019年对阿富汗进行了一次“感恩节突访”。当时白宫对外声称川普在其位于佛罗里达州的海湖庄园俱乐部过节，实际上他从佛罗里达州乘机前往马里兰州的安德鲁斯联合基地，并在抵达后秘密换乘了一架事先藏在机库里、同样型号的“空军一号”备用机，当晚直接飞往阿富汗的巴格拉姆空军基地，在那里停留了三个多小时，向约1500名美军发表讲话、共进感恩节晚餐，并与阿富汗总统会面，同时宣布与塔利班的对话“已恢复”。机上随行记者直到飞抵阿富汗前两个小时才得知真正的目的地。

2003年感恩节，时任总统小布什秘密飞往巴格达，成为首位访问伊拉克的在任美国总统，并在机场与约600名美军官兵共进晚餐。为掩盖行程，白宫此前宣称他“将在得克萨斯州克劳福德农场与家人过节”，还甚至向媒体公布了感恩节菜单。小布什的父母被完全蒙在鼓里，妻女只是在最后时刻得知这一秘密行程。