加拿大新规致伊朗工签申请被拒

一次 9 天的出国探亲，让一个在加拿大合法工作多年的伊朗人失去了工作身份。38 岁的电气工程师怎么也没想到，2025 年 4 月到土耳其看了一次家人，会在 6 月的拒信中付出职业生涯的代价。他不是唯一的受害者——加拿大移民部推出的新规，导致成百上千个伊朗籍暂时居民陷入同样的困境。当 Mahsa Amini 在伊朗被"道德警察"拘留后死亡，引发大规模抗议时，他正在蒙特利尔留学。

由于在伊朗发生的暴力事件感到害怕，他表示非常庆幸渥太华针对已在加拿大的伊朗人推出了特殊人道主义项目，为他们提供学习和工作许可。

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他说，即便在美国今年对伊朗发动袭击之前，他也已经觉得返回伊朗不安全，因此只到土耳其探望家人。

然而，如今 2025 年 4 月那次为期 9 天的旅行却成了他的难题。移民部表示，乌克兰和香港等在加拿大的危机响应措施下，如果申请人申请前离境，将失去临时居民身份。

这位蒙特利尔居民（因担心回国受影响，星报未公开其姓名）是越来越多因未能在申请前“持续居住在加”而被拒工签续签的伊朗人之一。他们称，这一要求在他们递交申请时并未明确，如今却被追溯执行。

“我申请续工签时并没有这条规定。”这位 38 岁的电气工程师说。他于 10 月申请，6 月底收到拒信。

“如果我们知道有这个要求，就不会出行了。”

移民部更新规定

4 月 2 日，移民部更新了已到期的 2025 年伊朗政策，要求申请人在递交材料前需一直留在加拿大，递交后可离境。

这与原有规定有所不同，原规定要求申请时及至获批前人都要在加拿大。

被拒者表示，自己是在更新前就递交了工签申请，指责渥太华"中途变卦"，推动临时居民离境。

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更让人困惑的是，2026 年版政策同样标注 4 月 2 日，称“1-2 周的短暂离境可接受”，适用于 3 月 1 日后递交的申请。

数据显示，2026 年在伊朗政策下有效的工签有 93,760 份，但到年底其中一半将到期。2025 年 3 月至 2026 年 4 月，共有 2,845 份申请获批，505 份被拒。

面对《星报》提问，移民部表示这些措施的适用资格并未改变。

移民部邮件回复称：“最新指引只是更明确地要求，申请人自抵加（2025 年 2 月 28 日前）至递交申请期间需一直保持在加临时居留身份。”

“这一长期要求与对乌克兰、香港等群体的加拿大危机响应措施保持一致。”

移民部表示，“明确化”指导是为确保政策一致，支持那些 2025 年 2 月 28 日前抵加、递交申请时持续在加、且可能无法安全回伊朗的伊朗工签延长申请人。

该部门还称，一旦外国人离开加拿大，就不再是临时居民，若要返回需重新评估个人情况。根据具体情形，申请前离境可能影响资格。

“这些临时措施下发放的工签延期，不计入联邦政府将临时居民人口降至 2027 年底 5% 的目标。”移民部称。

“这些措施仅适用于已在加的符合条件伊朗人，不允许新临时居民入境。”

（联邦政府2024-26 年移民水平规划在估算降低临时居民比例时，已计入持学签和工签者的离境，包括 2025 年 126 万、2026 年 110 万、2027 年 875,129 名非永久居民的流出。）

移民顾问收到的说法

多伦多移民顾问 Yalda Ghani 表示，她一位客户因出境被拒签，她通过专门渠道向移民部询问。

回复邮件称，政策并未要求外国人自 2025 年 2 月 28 日前入境后“持续”留加。

邮件写道：“无论申请人是否离开加拿大、之后再入境，都可以在加境内申请。”

Ghani 称，移民部随后在 4 月更新政策，并开始以申请前未留加为由拒发工签。被拒的不仅是回伊朗的，也有人是去墨西哥度假或去美国出差。

虽然不少申请遭拒，但也有部分人在明知申请前离境下依然获批。

Ghani 运营着一个约 2,000 人的 Telegram 群，她说：“规则变化让大家很受打击，一旦工签被拒，身份立即失效，不能再工作。”

“他们不是难民，这些人是来工作的。为什么不能出去再回来？”

律师建议申请人如何应对

温哥华移民律师 Will Tao 表示，移民部频繁修改指引，或在网站上突然收紧资格，已变得太常见。他认为，4 月发布的内容不像是“明确”，而是新规定。

Tao 指出，移民部的公告并未说明居住要求会追溯适用于更新前已递交申请者，因此这些拒签涉及严重的程序公正问题。

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“应按申请时的规则处理，而不是中途变卦。”他说，“申请人怎么可能预知规则会变？”

自 2022 年以来，加拿大通过各种特殊措施已向受战争、暴力和自然灾害影响的人士发放了 575,025 份临时居民许可。渥太华为安置乌克兰人、香港人、苏丹人和加沙人等推出过多项一次性移民项目，初衷良好，但许多新移民仍只能维持临时身份，因名额减少无法转为永久居民。

Tao 补充，虽然部分人本可按加拿大避难途径申请，但 3 月通过的新法要求必须在抵加一年内提出，否则不予受理。2020 年 6 月 24 日后首次入境者均受影响，无论期间是否离境又回加。

他建议，申请人递交特殊措施下的工签续签时，不要只附政策链接，还要提交带时间戳的网页 PDF。

“这样如果以后要申请复议或司法复查，会很关键。”Tao 说，“这样能证明：‘我按当时政策申请的。’”