中共对外投资法阻美脱钩 分析：美需采取行动

过去数十年来，中共使出浑身解数吸引外资。如今为控制国内经济和巩固自身经济胁迫手段，阻止美国经济政策，中共开始上下其手，想方设法阻止资金反向流动。

中共先是出台相关法律收紧关键供应链控制，禁止人工智能从业人员出境，最近又于6月1日发布新规，加强人工智能和国家安全相关技术等在内的关键领海外投资管控。

中国和外国企业都成砧板鱼肉

美国保卫民主基金会（FDD）中国项目的高级研究分析师杰克?伯纳姆（ Jack Burnham）与FDD经济与金融力量中心研究员苏珊?索（SUSAN SOH）在最新分析中指出， 中共这么干，收紧了对国内企业支出决策管控，可对企业交易随时进行国安审查，禁止数据和技术外流，限制中国人才离境。

文章举例说，为阻止Meta收购交易，中共早在今年3月份就动用这一手段，禁止总部已经迁至新加坡的中国人工智能初创公司Manus联合创始人离境。

中共新规还扩大监管范围，将个人散户投资者纳入监管范围，加强个人海外投资组合监控，从而收紧资本管制。此外，新规还允许中共针对外国公司和个人采取行动，切断贸易联系、吊销签证、取消市场准入协议，对“危害中共国家主权、安全或发展利益”的实体和个人实施制裁。

中共将经济手段武器化

文章指出，中共这么干，是因为中国经济增长放缓，需加强经济管控，同时应对美国施压。今年4月，中共发布“十五”规划之后、川普总统访华前，中共国务院公布一系列供应链管理规定，阻止外国企业终止中国供应商合同或限制对华销售。

作者认为，美中地缘政治紧张局势，在华外资企业纷纷想办法将生产转移出中国。这些限制措施为中共加大对美国经济施压提供名义上的法律掩护，中共新添一项控制关键投资流动工具。中共将对外投资监管和出口管制明确捆绑，表明中共铁了心要在经济上跟美国对着干。

分析认为，所有这些，为中共现有施压点增添新维度，尤其是在关键矿产出口方面。2025年4月起，中共靠着多年举国之力规划形成的关键矿产领域垄断优势，实施和扩大关键矿产出口管制措施，去年11月川习会会谈后，中共又做出让步。

美国需立即制定全面行动计划

面对中共不断扩大经济胁迫手段，美国不能坐以待毙。美国商务部工业安全局规模虽是中共同类机构的十倍，执法能力强大，中共没法比，但美国经济战略工具分散在各个机构和部门，协调和实施受到一定掣肘。

作者指出，面对中共明目张胆地不断扩大整合经济胁迫手段，美国需立即制定全面行动计划，才能促进美国经济安全利益，构建更加稳定开放的贸易环境。

为此，美国需建立一个“近全球经济”，建立一个基于市场原则、地缘政治稳定和共享机遇的贸易和关税同盟，将中共这类漠视市场辨则和破坏稳定的国家排除在外。