台国防部示警：中共认知作战由单点渗透转为系统性布建

突围2025年12月30日，共军在福建省平潭岛进行军事演习，一艘中国海警船在岛上巡逻。（图片来源：ADEK BERRY/AFP via Getty Images）

台湾国防部周一（4日）表示，中共对台认知作战与统战威胁，已由单点渗透转变为系统性布建。国防部将加强跨部会链结共同应对，并透过国际战略沟通，建立与友盟国家在反制认知作战叙事合作，以有效降低对台影响。

单点渗透转变为系统性布建

据《中央社》报道，台湾立法院外交及国防委员会6日将邀请国防部长顾立雄业务报告，并备质询。书面报告书下午已送抵立法院。

台湾国防部针对中共威胁指出，共军对台联合演训趋于常态化，“由演转战”风险提高。统计2025年，共军各型主、辅战（含无人）机出动达3760架次（113年约3060次），频繁逾越海峡中线并进入台湾西南及东部空域；进出于应变区内活动的各型作战舰约2640艘次（113年约2470艘次）。

台国防部表示，中共军队除军事演训，还经常性于外离岛禁限制水域及台海中线周边假藉执法巡查，企图形塑“台海内海化”假象，否定台湾管辖权。

针对国军训练，国防部说明，为落实联合作战训练，今年除“汉光演习”、“立即备战操演”及各军种联合作战对抗演习外，4至7月新增“联合作战计划预演”与以实兵方式进行的“联合防御操演”等联战行动预演，以联合作战计划为基础，借由演练过程中不断检视指挥与参谋作业、兵科协同与军种联合等机制，确认支援与被支援单位间联合行动，据以降低各项任务风险，增加联合作战计划成功公算。

台国防部解释，为了有效反制中共认知作战，已建置大数据舆情系统，针对争议错假信息适时反制，并同步通报事实查核中心、发布新闻；另积极结合官兵爱国教育及全民国防教育，制播“识破红色（中共）陷阱”、“媒体识读”与“保防及反情报教育” 等节目，强化民众及官兵媒体识读能力与敌情意识。

另外，国防部亦用军民多元传散管道，扩大宣传国军重大演训成果、新式武器装备获装情形及官兵保卫国家形象等，提升“见军率”以凝聚爱国信念，争取对国防投资的支持，亦强化民众心理韧性。

台国防部强调，“中共对台认知作战与统战威胁，已由单点渗透转变为系统性布建。”国防部除运用现行机制，由专责单位监控及反制外，亦将加强跨部会链结共同应对，并透过国际战略沟通，建立与友盟国家在反制认知作战叙事合作，以有效降低对台影响。

国防部表示，将持续扩大教育面，建立官兵保防素养及正确认知，透过完善内控机制，降低泄（违）密风险，确保国安，以防范渗透。

修法惩戒被中共吸收退役军官

近年来中共利用台湾民主自由环境，透过拉拢现役和退役军人、地下钱庄、宫庙、网络勾联及黑帮等管道，对台湾全面进行渗透。其手法层出不穷，包括金钱利诱、债务胁迫、发展武装内应与认知作战，意图取得机敏资讯、分化台湾社会与建立内部共谍组织。

近年来发生多起退役军人（包含高阶将领）涉嫌被中共吸收，在台发展共谍组织、刺探国防机密，以及成为中共御用喉舌，为中共发声的案件。最近一宗为退役海军少校吕礼诗日前参加中共海军建立75周年活动，登上共舰高呼“解放军海军准备好了”、“中国解放军越强大，台湾越安全”，引发争议。

台湾陆委会表示，政府将研究吕礼诗的行为是否违法，并提出两岸条例修正案，对此类退役军官有所惩戒。台行政院长卓荣泰指出，“吕礼诗违背对国家的忠诚义务、辜负人民对国军的敬重，散布这种敌我不分的失败主义言论，应尽快修法处理。”

此外，被渗透充当共谍的还有陆配。比如徐春莺涉嫌长期与中共民政部“海峡两岸婚姻家庭服务中心”主任杨文涛，以及“中国国民党革命委员会”上海市委员会祖国和平统一促进委员会副主任孙宪往来，接受指示为候选人站台造势，被新北检依涉犯反渗透法等罪起诉并求处重刑。

《自由时报》报道指出，有知情官员透露，徐春莺领有台湾身分证，将被行政机关注销定居资格，并丧失台湾身分，不得再用健保，但仍须在台湾受审。陆委会表示，主管机关对徐春莺在台定居资格，将依职权进行检讨。