美国涉华人才断层，前驻华大使敲警钟

3月23日，美国非营利组织“中美教育基金”（US-China Education Trust）专家工作组发布的报告指出，随着资深中国问题专家陆续退休，加上赴中留学的美国学生人数大幅下滑，美国在涉华领域正出现人才断层，恐削弱其在国家安全与经济竞争方面的能力，并影响决策层处理美中关系的判断。

南华早报24日报道称，曾于拜登政府时期担任美国驻中国大使的伯恩斯（Nicholas Burns）在报告发布会上表示，学习普通话并亲身赴中生活，是培养相关专业能力的关键，“这是一项国家安全的当务之急”。

目前任教于哈佛大学的伯恩斯进一步警告，若无法持续培养新一代中国问题专家，美国未来恐陷入不利局面。 “我担心10年或15年后，美国驻华大使将难以像过去那样，拥有充足且成熟的人才梯队支撑。”

数据显示，目前每年在中国学习的美国学生不足2000人，远低于2019年的约1.1万人。工作组认为，交流萎缩已对相关人才培养造成实质影响。

报告发布之际，正值美国政府近年缩减涉华政策与研究人力。报道指出，自川普政府重新执政以来，多名涉华专家遭裁撤或离开公职，使相关领域人才供给进一步承压。

报告指出，美国理解并管理其“最具战略重要性的双边关系（美中关系）”的能力正面临削弱。研究认为，造成此一趋势的原因来自多重因素，包括双方签证限制、对“间谍活动”疑虑升高、预算削减，以及国家安全审查趋严等。

该研究于2025年9月至2026年1月进行，并获得川普政府时期美国驻华大使馆资助。报告建议，华府应将涉华专业视为战略资产，提升教育交流的重要性，使其与贸易及安全议题并列。

“中美教育基金”工作组成员、同时也是宾州大学“美中关系未来专案”负责人的马瑞欣指出，尽管美方部分对中“对抗性措施”在去年底“贸易休战”前后一度放缓，但针对教育机构的审查不减反增。他并表示，若中美元首峰会得以举行，原可望成为契机，推动一项高层级声明，对一定程度的对华教育交流予以认可。

报告同时指出，美国部分州对涉华交流采取包严格限制，甚至禁止公立大学赴华交流或取得相关资料，进一步压缩学术合作空间，也在学生群体中产生“寒蝉效应”。部分学生担忧赴华经历，可能影响未来进入政府部门或取得安全许可的机会。

工作组成员、曾任美国国务院中国事务协调员的兰伯特（Mark Lambert）表示，这些制度性障碍使年轻人认为投入中国研究“成本过高、不值得尝试”。

伯恩斯（Nicholas Burns）资料照片

此外，报告指出，当前国安监管范围过于广泛，甚至将人文与社会科学研究纳入原本针对高敏感科技领域的限制规范，对整体学术生态造成影响。尽管STEM领域（科学、技术、工程和数学）确实存在较高技术外泄风险，但相关规范的“下游效应”，已对涉华研究形成限制。

值得注意的是，与官方及政策层面的审慎态度形成对比，近期西方社交媒体上出现“极致中国化（Chinamaxxing）”现象，部分年轻人对中国文化与生活方式展现高度兴趣与向往。纽约时报报道称，相关风潮已从网络玩梗，逐渐转为带有认同与好奇的文化现象。