“欧盟—南共市贸易协定”是多边主义重要成果

巴西总统卢拉与欧盟委员会主席冯德莱恩周五(1月16日）在里约热内卢表示，欧盟与南方共同市场（Mercosur）达成的贸易协定是多边主义的重要成果。经过25年多的谈判，南共市创始成员国——阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭——将于周六在巴拉圭首都亚松森与欧盟正式签署这一协定。该协议将建立全球规模最大的自由贸易区之一，但在农业领域引发强烈争议，尤其在法国备受关注。

Brazil’s President Luiz Inacio Lula da Silva meets European Commission President Ursula von der Leyen in Rio de Janeiro REUTERS - Ricardo Moraes

法新社报道，卢拉周五在记者会上表示，这项协定“非常好，尤其对民主世界和多边主义而言意义重大”。冯德莱恩则回应称，这是“伙伴关系与开放精神的力量体现”，“正是通过这种方式，我们才能创造真正的繁荣”。

欧盟与南共市合计占全球国内生产总值约30%，覆盖超过7亿消费者。该协定的达成正值全球局势高度不确定之际，国际贸易环境受到保护主义回潮以及美国总统川普关税政策的冲击。

报道指出，川普周五威胁称，将对不支持其“获取”格陵兰计划的国家加征关税。格陵兰是丹麦的自治领土，而丹麦是北约成员国。

作为拉丁美洲最大经济体和全球重要农业大国的领导人，巴西总统卢拉在推动欧盟—南共市协定取得突破方面发挥了关键作用。不过，他本人不会出席周六的签署仪式。巴拉圭总统培尼亚和乌拉圭总统奥尔西将出席签署活动，冯德莱恩也将在结束巴西行程后前往亚松森。阿根廷总统米莱是否出席尚未确认。

关税削减与农业担忧

根据协定内容，欧盟将大幅削减关税，以促进欧洲汽车、机械、葡萄酒和奶酪等产品出口。与此同时，来自南美的牛肉、禽肉、糖、大米、蜂蜜和大豆将更容易进入欧洲市场，并享有一定数量的免税配额。这一安排引发欧洲相关农业行业的强烈忧虑。

协定签署后，仍需提交欧洲议会批准。尽管多数议员倾向支持，但表决结果预计将十分接近。

超越贸易的战略合作

在全球地缘政治剧烈变动背景下，卢拉与冯德莱恩强调，欧盟与南共市的合作不应仅限于贸易领域。卢拉表示，双方“共享尊重民主、法治和人权等价值”。

冯德莱恩则高度评价卢拉的“领导力”，认为其建立在对民主、以规则为基础的国际秩序以及相互尊重的坚持之上，“尤其体现在对其他国家的尊重”。

报道指出，双方的会晤及协定即将签署，正值南美地区的一个敏感时刻。各国仍在评估本月3日美国一次高调军事行动中抓捕委内瑞拉总统马杜罗所带来的影响。目前，马杜罗已被拘押在美国。

在“关键原材料”议题上，冯德莱恩表示，欧盟与巴西正朝着一项“极为重要的政治协议”迈进，目标是在锂、镍和稀土领域展开联合投资。她指出，这对欧洲的数字化和绿色转型，以及在矿产资源日益被用作施压工具的世界中维护战略自主性，至关重要。

法新社指出，围绕矿产资源的全球竞争日趋激烈，而获取榜陵兰矿产资源正被川普政府视为战略重点之一。