抵达南非开普敦准备参加金砖国家海上联合军演的伊朗军舰。 图 : 翻摄自IC Photo

美国与伊朗紧张关系升级之际，《南非广播公司》（SABC） 12 日引述一位政府消息人士的话说，应南非方面要求，伊朗已退出金砖国家“和平意志-2026”海上联合演习，降级为观察员身份出席。

分析认为，南非之所以这么做，是为了避免进一步加剧与美国的紧张关系，暴露出南非在美国与传统伙伴之间走钢丝般的外交处境。

此次联合演习在南非开普敦附近的西蒙斯敦周边海空域举行，从 9 日持续至 16 日。

伊朗于 2014 年初加入金砖国家。据悉，伊朗最初被认为会直接参演，如今则降级为观察员，与埃塞俄比亚、巴西一同列席演习。



2024年金砖峰会各国领导人。 图 : 翻摄自新华网（资料照片）

报道称，伊朗舰艇已于上周抵达南非港口，但南非主动发起外交磋商，寻求伊朗退出。鉴于同美国的外交和贸易关系本已紧张，南非方面不愿让两国紧张态势再度升级。

南非《24小时新闻网》（News 24）披露，伊朗方面对这一请求表示理解。由此，已抵达南非的伊朗海军舰艇将不会直接参与这场持续至 16 日的演习。

《华尔街日报》11 日称，在与川普政府关系持续紧张的背景下，南非与中国、俄罗斯等国举行演习，可能面临进一步激怒川普的风险。美国非洲司令部宣称，正对相关演习进行密切监视，以“保护我们的利益”。

对于本次伊朗参演计划的变动，南非媒体 EWN 直言这么做太迟，因为在南非作出这一决定时，伊朗舰艇已经驶入南非海域，突显外交政策缺乏清晰度的问题。



伊朗安全部队杀红了眼，竟动用装载重型机枪的卡车驶入市区，对着手无寸铁的示威群众进行无差别扫射，遭到世界各国批评。 图：翻摄自 X（前推特）

这一时间节点也值得关注。美国众议院即将审议《非洲增长与机遇法案》（AGOA）延期 3 年的提案，而南非正竭力争取在此次延期中保住自身的优惠贸易地位。

去年 12 月，美国众议院筹款委员会以 37 票赞成、3 票反对的结果通过了该法案。目前，这份提案需先提交众议院全体会议表决，再送至参议院和白宫等待签署生效，但其最终能否通过仍未可知。

南非记者兼政治评论员约翰·马蒂松警告称，南非正身处一场“风险极高的博弈”之中，毕竟川普在全球舞台上运用权力的方式向来难以预测。

“美国对我们实施制裁，对他们而言毫无损失，对我们来说却代价惨重。”马蒂松呼吁南非“熬过这场风波”，而非引发美国进一步的报复行动。