加州新法：摄像头拍闯红灯 对车主罚款

在加州2025年通过的众多交通法案中，SB720授权地方政府使用“自动化交通执法系统”（ATE）来监测闯红灯行为，并对违规车辆的车主而非驾驶员处以民事罚款100─500美元。

SB720名为“自动交通执法系统项目”（Automated traffic enforcement system programs），由州民主党参议员安吉莉克·阿什比（Angelique Ashby，第8区）及两位众议员盖尔·佩勒林（Gail Pellerin，28区）和巴菲·威克斯（Buffy Wicks，14区）提出。在州参众两院分别以33:3和68:8（均有4人未出席）通过，州长纽森在2025年10月签署。

驾驶者闯红灯 由车主交罚款

新法允许地方政府而非州政府执法，将闯红灯从刑事处罚改为民事处罚；并且不再要求闯红灯驾驶员的照片，因为只对车主罚款，也不会吊销驾照和扣分。罚款收入归地方政府。

闯红灯（或称违反交通信号）罚多少钱？这将视情况评定：1）如果过去三年内不曾因交通违规被罚款，闯红灯将罚100美元；2）如果过去三年内曾出现一次被处罚款的违规行为，闯红灯罚200美元；3）三年内两次被处违规罚款后又再次闯红灯，将被处350美元罚款；4）发生三次以上违规罚款后再次闯红灯，罚款增至500美元。

新法还规定，除电子缴费需支付处理费外，不得收取任何手续费。罚款须在通知寄出30日内缴纳，首次滞纳金需交50美元，后续任何一次的滞纳金不超过100美元。

据州议会记录，因违反交通信号灯的行为属于民事惩罚并且不扣驾照分，所以不会影响保险费上涨；而任何关于此种违规处罚的诉讼，需交25美元上诉费。如果个人经济困难，可改为社区服务或减少80%罚款；如果个人收入高于联邦贫困线的250%，也可以减少50%罚款。

由于新法将令车主对违规行为负责，所有车主在借出车辆前应考虑替他人承担责任的可能。

州府收入减少 地方收入增加

据立法分析机构，新法将减少加州的财政收入，因罚款将归地方县、市政府使用。此前，州政府从每一起闯红灯的刑事违规罚款中获得286美元。其中包括：40美元政府运营评估费、35美元定罪评估费以及1美元夜间法庭费等固定费用；和变动的各种评估费（每10美元基本罚款加收：10美元州罚款评估费、7美元县罚款评估费、5美元法院建设罚款评估费、1美元《69号提案》罚款评估费、4美元DNA鉴定评估费，以及2美元紧急医疗服务评估费）；以及20%基本罚款的州附加费。

此外，新法可能导致上诉的工作量增加，估计一小时法庭时间的成本为1,000美元。此前闯红灯罚款需提供车辆和驾驶员的照片，而新法只要求车辆照片，减少了核实驾驶员的费用。

在此法之前，加州的许多城市出于经济原因关闭了闯红灯摄像头，如首府沙加缅度在2024年关闭了24个摄像头；洛杉矶市在2011年关闭了闯红灯摄像头，因运为营成本高昂以及判决不公，如驾驶员蒙面或躲避而难以分辨面部；而新法将可能使地方政府重开这些摄像头。

支持和反对意见

尽管SB720已通过立法，但了解州议会记录中支持和反对方的意见，也许能预知实施后的可能影响。

作者称，加州每年约有4,000人因道路上的不安全驾驶而丧生，在事故高发地段安装新摄像头将是减少车祸及死亡的关键一步；其次，将刑事改民事处罚，将降低驾驶员的保险费用；第三，它确保了城市拥有创建安全街道和设施的投资。

法案发起组织“街道属于所有人”（Streets are for Everyone）认为，它有助于建立由地方自愿参加的“更安全街道计划”（Safer Streets Program），消除高额罚款，对车主处以民事罚款（类似于停车罚款），不会影响驾驶记录，不会导致保险费上涨。

国家驾驶员协会（National Motorist Association）在反对声明中指出：SB720将闯红灯变成了高流量、低监管的发放罚单操作，摄像头供应商将受益于运营成本的降低（无需识别驾驶员或准备证据），城市将受益于稳定的收入来源；这证实了应是财政可行性而非交通安全才是立法的驱动力。◇