川普签备忘录?加速关键矿产项目拨款审批

美国总统川普（Donald Trump）周一（6月30日）签署一份总统备忘录，指示各联邦机构简化关键矿物与能源基础设施项目的资金申请流程。备忘录要求加强跨部门资讯共享，终结重复审查与浪费性流程，并建立统一的申请机制，以提升审批效率，更有效地做出资金决策。

集中审核资金申请 强化资讯授权

总统备忘录（链接）指出，所有与能源基础设施、关键矿物、材料相关的联邦资金申请，将统一提交给“国家能源主导委员会”（National Energy Dominance Council, NEDC）审核。该委员会由内政部长道格‧伯古姆（Doug Burgum）领导，负责统筹跨部门的资讯共享与资金分配。

备忘录规定，若相关信息的共享需要申请人或受款者同意，机构应尽速联络，在同意取得之前，原则上不得拨付任何资金。

60天内修订新规 180天推出共用申请书

根据备忘录，各机构须于60日内修订现有资讯共享政策，并在必要时启动相关规则制定程序，以促进资料互通。

备忘录同时指示，管理与预算办公室（OMB）与NEDC应在180日内共同推出“联邦资金共用申请书”，使申请人能以单一文件，向多个政府资助计划同时提出申请。申请书中必须纳入适当的授权条款，确保资料能跨机构共享。

川普加速矿产开发 降低对中依赖

川普政府推动审批简化，是为了降低美国对进口关键矿物的高度依赖，特别是来自中国的稀土与磁材。

根据美国国会研究处（CRS）2024年4月的报告，美国在50种“最关键”的矿物中，有12种完全依赖进口，另有29种超过50%依赖外国供应。

美国地质调查局（USGS）今年1月也指出，国内无法生产用于智能手机与战机等设备所需的31种关键矿物中的任何一种，仅能商业精炼其中一种——铍（beryllium）。

川普上任以来，已多次签署与矿业政策相关的行政令，包括4月15日的《确保国家安全与经济韧性》命令，4月18日宣布启动首波矿产项目，以及5月2日将10个项目列入“联邦许可仪表板”。

6月25日，内政部也宣布推动近海矿产开发，以强化美国供应链安全。

在周一的行动中，川普政府进一步透过合并资金申请、建立跨部门协调机制，试图缩短关键矿产与能源基础设施的审批时程，减少对外依赖，并重塑美国国内供应链的战略韧性。

（本文参考了英文大纪元的相关报道）