上诉法院恢复了川普针对联邦雇员工会的行政令

5月16日（上周五），联邦上诉法院作出裁决，允许川普政府继续执行其剥夺十多个联邦机构雇员的集体谈判权的计划。

5月16日，哥伦比亚特区上诉法院一个合议庭以2票对1票的裁决结果，支持川普政府的论点，认为其行政令基于国家安全的理由是正当的，推翻了下级法院法官阻止该行政命令的裁决。

该下级法院法官初步禁令，是由哥伦比亚特区地方法院法官保罗‧弗里德曼（Paul Friedman）于4月25日颁布的，他支持提出诉讼的全国财政部雇员工会（National Treasury Employees Union, NTEU）的请求，冻结了政府针对集体谈判权的这项行政命令。

这项行政命令由唐纳德‧川普总统于3月底颁布，豁免了十多个联邦机构与雇员工会谈判的义务。这些机构包括司法部、国务院、国防部、财政部、退伍军人事务部以及卫生与公共服务部。

白宫就该行政命令发布的一份情况说明书指出，这些机构肩负着 “国家安全任务”，可能会受到 “敌意联邦工会阻挠机构管理 ”的妨碍。

该行政命令还允许行政机关 “确保对国家安全至关重要的机构能够毫不拖延地执行任务，保护美国人民”，并指出行政机关需要 “一个反应迅速、负责任的公务员队伍来保护我们的国家安全”。

对此，代表约16万名联邦政府雇员的财政部工会认为，川普的行政命令剥夺了联邦雇员的劳动权利，违反了宪法。

上诉法院多数法官则表示，该工会未能证明其将遭受的损害不可挽回，因此未能证明地方法院法官弗里德曼颁布的禁令有理有据。

巡回上诉法院法官凯伦‧亨德森（Karen Henderson）和贾斯汀‧沃克（Justin Walker）表示，如果他们允许下级法院法官的禁令继续生效，将妨碍川普总统履行其保护国家安全的行政职权。

两人写道，川普正确地依据国家安全豁免条款，豁免了“主要职责是为情报、反情报、调查或国家安全工作”的这些机构。

代表上诉法院多数的这两位法官写道，必须“依照法律明确承认总统保护国家安全的职责，保护总统维护公共利益的自主权”。

巡回上诉法院法官米歇尔‧柴尔兹（J. Michelle Childs）持不同意见，认为川普政府提出的说法“模糊”，不能支持其要求暂缓执行弗里德曼裁决的请求，不能证明禁令可能妨碍他履行保护国家安全的职能。

法院文件显示，川普的行政命令影响到了由多个工会代表的约100万名联邦雇员中的75%。国家财政部雇员工会表示，该命令适用于其约10万名成员。工会认为，川普的行政命令扩大了集体谈判的豁免范围，本应只涵盖从事涉及国家安全工作的联邦雇员，例如中央情报局和联邦调查局的某些雇员。

川普政府已提起单独诉讼，试图使覆盖数千名员工的现有工会合同无效。

（本文参考了路透社和英文《大纪元时报》的报道）