超130万名F-1学签持有者遭“秘密审查”

美国移民和海关执法局（ICE）近日秘密推动了一项针对在美国际学生的大规模执法计划，代号为“国际学生犯罪外籍人士倡议”（Student Criminal Alien Initiative）。这一计划涉及对超过130万名持F-1签证的国际学生进行背景审查。

图片来源：POLITICO 报道

据周二（29日）法庭披露的新细节，该行动自3月启动，由多达20名ICE官员及其他官员联合执行，将国际学生的姓名与联邦刑事数据库进行比对，以筛查潜在的“犯罪威胁”。最终，共识别出约6,400个所谓“匹配项”。

然而，这些结果大多数只是轻微违法行为，如鲁莽驾驶、轻度酒驾等，并未达到取消合法身份的法定标准。尽管如此，ICE仍以此为依据，悄然终止了部分学生在SEVIS系统（国际学生身份追踪系统）中的注册，导致他们被学校退课，甚至被迫面临驱逐风险。官方还以此为证吊销了约3000人的合法签证。

该行动随即引发了超过100起法律诉讼，全美各地的联邦法官纷纷发出临时限制令，裁定该项目违反正当法律程序。

地方法官Ana Reyes在判决中指出，联邦政府未经告知和听证程序，即对学生身份做出终止决定，是对基本司法原则的严重忽视。法庭文件显示，部分决定甚至是在不到24小时内匆忙作出的，“几乎没有进行个案审核”。

面对法院的批评，ICE辩称终止学生在SEVIS系统中的注册“仅为触发进一步审查的信号”，并不等于直接驱逐。但政府律师也承认，这一举措确实使得学校不得不暂停这些学生的课程安排，等同于剥夺其正常学习权利。

ICE官员André Watson表示，计划初衷是“预警系统”，并非惩罚性操作。但法院和公众显然并不接受这一解释。

在计划实施期间，一些受影响的学生在未被定罪、甚至未被正式起诉的情况下，突然失去在美合法身份，学业和人生规划被迫中断。

该行动在川普政府正着手裁撤联邦雇员的背景下进行，调动了大量资源执行一项缺乏法律基础的计划。法官Reyes直言不讳地指出，“这种资源分配令人困惑，甚至荒谬。我仍然感到难以置信，我们竟然在没有事先通知的情况下解雇了数万名联邦工作人员，然后又从中抽调一二十人，把一堆名字放进数据库，核实他们是否还是学生，是否有超速记录，”

国务院发言人表示“将继续与国土安全部密切合作，对违反美国法律、威胁公共安全或在其他必要情况下的外国人实施零容忍政策”。