法案通过，马克龙全力支持

法国国民议会在周一至周二夜间通过了一项法案，禁止15岁以下未成年人使用社交网络。该措施旨在保护青少年的身心健康，并得到了法国政府和总统马克龙的全力支持。这项由执政党“复兴党”（Renaissance）提出的法案接下来将提交参议院审议。如果法案最终获得通过，法国将成为第二个对未成年人实施如此严格社交网络限制的国家。此前，澳大利亚已于去年12月禁止16岁以下未成年人使用社交网络。

马克龙高度重视这一改革，并将其视为自己第二任期内的标志性政策，他称赞这是“一项重大进展”。他在社交平台X上写道：“因为我们孩子的大脑不是商品，既不卖给美国平台，也不卖给中国网络。”

法国政府希望尽快推动该禁令落地：计划自2026年新学年起，对新注册账号实施禁令，并最迟于2027年1月1日前，对所有用户（包括现有账号）全面启用有效的年龄验证机制。法案同时将部分教育类平台排除在禁令之外。米勒指出，诸如 WhatsApp 等“点对点的私人即时通讯工具”也不在限制之列。

该法案还曾计划将中学阶段的手机禁令扩大至高中，类似目前在小学和初中实施的规定。议会最终通过了一项改写版本，规定高中校规需明确“手机的使用地点和条件”；若未作规定，则手机“上课期间和走廊内禁止使用，但可在校园内指定区域使用”。

法国国家食品、环境及职业健康安全署（Anses）本月初警告称，TikTok、Snapchat、Instagram 等社交平台已深度渗透青少年生活，对其心理健康造成严重危害相关风险包括网络霸凌、比较心理、接触暴力内容，以及通过算法机制不断吸引注意力、进而影响睡眠等问题。

该法案面临的主要挑战在于如何与欧盟法律保持一致，尤其是与《数字服务法案》（DSA）相符，以避免重蹈2023年一项同样将“数字成年年龄”设为15岁、却始终无法落实的问题。自去年夏天以来，欧盟委员会发布的新指导意见，为成员国在本国法律框架内限制一定年龄以下人群使用社交网络赋予更多法律空间。洛尔·米勒表示，若平台不遵守禁令，“将面临最高可达其全球营业额6%的罚款”。

要让禁令真正落地，一个有效的年龄验证系统至关重要。目前，相关工作正在欧盟层面推进。

欧盟委员会发言人托马斯·雷尼耶周二在记者会上表示：“是的，法国当局有权为本国公民设立‘数字成年年龄’。”他补充称：“大型在线平台有义务遵守各国法律，但确保相关规定可执行、并确认平台已建立适当的年龄验证机制，这是欧盟委员会的职责。”

雷尼耶指出，如果法国最终通过该法案，且其内容符合欧盟法律，“欧盟委员会将确保大型平台切实执行”。他还提到，包括法国在内的多个欧盟国家目前正在测试一款年龄验证应用程序，未来可能用于落实相关规定。