欧洲汽车可能亲手培养竞争对手

德国经济部长赖歇五月底访华时，让人们看到了德国经济对中国的很大依赖。中国使用了什么策略，让自己日益强大？

报道发现：中国品牌利用德国汽车制造商的工厂困境扩大影响力。尽管欧盟对中国电动车加征关税，但越来越多的西方汽车制造商正在向中国车企开放自己的工厂。专家警告称：欧洲汽车工业可能正在亲手培养自己最强大的竞争对手。

2026年2月26日，德国总理弗里德里希·默茨（图中未出现）访问北京故宫时，中国武警列队行进。 ? AP - Vincent Thian

欧盟原本希望通过惩罚性关税遏制中国受国家补贴支持的汽车制造商。然而，东风汽车、奇瑞汽车和零跑汽车等中国企业早已找到进入欧洲市场的另一条道路：利用西方竞争对手的工厂进行生产。例如，欧宝母公司斯特兰蒂斯（Stellantis）计划利用其位于西班牙、法国和意大利的四家工厂生产零跑汽车和东风汽车的车型，以提高工厂产能利用率。斯特兰蒂斯首席执行官安东尼奥·菲洛萨（Antonio Filosa）积极为这一战略辩护：“最好的合作伙伴关系能够为双方创造价值，并帮助双方取得成功。”然而，许多行业专家对此持明显更为谨慎的态度，并警告这可能是一个具有战略风险的错误决定。他们认为，欧洲汽车制造商短期内虽然能够：提高工厂利用率；保住部分就业岗位并缓解产能过剩问题，但从长期来看，却可能帮助中国品牌：获得欧洲本地生产能力；规避欧盟关税壁垒；学习欧洲制造体系和供应链管理并提升在欧洲市场的品牌认可度并更快抢占市场份额。欧洲汽车行业可能重演过去在光伏产业发生的情况——欧洲企业最初欢迎中国企业合作，最终却在竞争中失去市场主导地位。

对于中国车企而言，在欧洲本地生产还具有额外优势：降低运输成本；减少关税影响；更容易满足欧盟本地化生产要求；提升消费者对品牌的接受度。因此，尽管欧盟不断加强贸易保护措施，中国汽车制造商仍通过合资、代工和工厂合作等方式持续扩大其在欧洲市场的存在。专家警告，如果欧洲汽车企业只关注眼前的产能利用和利润压力，而忽视长期产业竞争力，那么未来几年欧洲汽车工业可能会面临来自中国品牌更大的挑战。

德国电视一台报道说：经合组织（OECD）报告显示，中国实行激进的补贴政策，推进本国产业的发展。根据经合组织的报告，在钢铁、汽车、半导体和太阳能等行业，OECD国家的政府补贴已达到多年来最高水平。但中国工业获得的支持力度远远超过竞争对手。OECD指出，在中国的带动下，工业补贴已达到自全球金融危机以来的最高水平。2024年，在15个重点行业中，各类补贴总额达到1080亿美元。这相当于相关企业营业收入的1.3%，也是历史上第二高水平，仅次于2009年全球金融危机期间的纪录。当时，大量汽车制造商获得了政府救助。

报告显示，获得补贴最多的行业包括：光伏产业 ，半导体产业，铝工业，钢铁工业和造船业。OECD数据库统计了2005年至2024年期间全球525家大型工业企业所获得的补贴，包括：政府直接补助，税收优惠和低息贷款。虽然大多数地区的补贴水平都有所上升，但中国企业“持续获得远高于其他国家竞争对手的支持”。在2005年至2024年期间，中国企业获得的国家支持平均是其他OECD国家企业的3至8倍。这些补贴显然产生了效果。分析显示：过去20年中国企业全球市场份额增长中约60%可归因于补贴； 而全球平均水平仅为22%。

欧洲改革中心（CER）近期发布的一项研究显示，所谓的“中国冲击”正在对德国工业造成严重影响。受冲击最严重的行业包括：汽车，机械制造，化学和航空工业。此外，大量德国中小企业也受到影响。研究人员警告称：如果德国不能更有效地防范受到国家补贴支持的中国出口产品，德国可能面临去工业化风险。他们建议：“柏林应采取包加积极主动的策略，与巴黎合作，推动国际货币基金组织（IMF）和七国集团（G7）关注中国被低估的汇率以及其单边贸易模式。”中国在全球市场上的做法以及中欧关系，也将成为6月中旬七国集团峰会的重要议题之一。

德国《世界报》发现：德国对华政策的高昂代价如今正在显现。对于德国经济过度依赖中国的担忧正在不断增加。对此，德国经济部长卡特琳娜·赖歇提出了一个出人意料的回应：加强合作，并吸引更多中国人来到德国。