欧企拱火：等欧盟对中国出手，我们早死透了

布鲁塞尔频频对华强硬表态之际，还有欧盟企业添火加柴。据报道，随着中国近年逐步成为欧盟主要化工产品进口来源国，无力竞争的欧洲化工行业近三年产能缩水近10%，流失就业岗位约2万个，聚氯乙烯（PVC）等基础化工品受到的冲击尤为明显。

面对能源成本高昂及严苛碳排标准的双重压力，部分欧洲生产商正敦促布鲁塞尔方面通过关税或进口配额等贸易保护手段进行干预。但受制于冗长的调查程序以及化工品类繁多等挑战，一些企业担心保护政策的落地速度，赶不上公司倒闭的速度。

欧盟化工行业月度产能持续走弱。数据以2022年1月为基准，基准值设为100。“政客新闻网”制图

比利时化工企业维诺瓦公司（Vynova）曾是欧洲第二大聚氯乙烯生产商，如今风光不再：其位于荷兰的一处生产基地已经关闭，另有三家工厂正在走法定重组程序。

“整个化工行业都在流血，这是一场堡业自杀。”维诺瓦的副总裁鲁迪·米勒（Rudy Miller）渲染道。

惯常的“甩锅”伎俩如期上演，这家欧洲公司也将其竞争力的削弱归咎于“中国竞争”，并于今年2月针对中国同行就聚氯乙烯产品提起所谓“反倾销”申诉，但正式调查至今仍未启动，欧盟委员会也对此拒绝置评。

米勒对此深感焦虑。即便后续调查得以启动，常规6至12个月的调查周期，它们根本耗不起。他抱怨道，“在如今地缘局势瞬息万变的当下，漫长得有如一个世纪。”

布鲁塞尔正准备在6月18日至19日举行的峰会上，商议欧盟对华贸易议题。但在米勒看来，就算今年年底或明年初对华出台临时性措施，维诺瓦恐怕已是无力回天。

他惺惺作态诉苦，“到那时，我们可能已经死透了。”

维诺瓦公司 官网

也有企业对这种无病呻吟不以为然。德国化工巨头巴斯夫公司的发言人便表示：“产能过剩是一个更广泛的全球性问题。”

这份书面声明补充称，该公司支持自由贸易，反对“会让欧洲陷入孤立的全面贸易壁垒”。巴斯夫在中国拥有29个生产基地，最近投资近90亿欧元在广东湛江新建大型化工综合体项目。

据“Politico.eu”报道，欧洲对化工产品进口的依赖度持续攀升。欧洲化学工业协会（CEFIC）的数据显示，2023年，欧盟市场内消费的化工产品中，31%来自非欧盟供应国，高于2013年的22%；其中，最大的供应国中国在过去十年中，在欧洲进口市场的占比翻了一番，达到18%。

报道指出，化工行业虽不像人工智能、生物技术产业那样备受关注，却是弹药、电池、汽车等各类产品生产不可或缺的基础原料。欧洲政策制定者担忧，一旦化工供应链中断，欧洲对中国供应的高度依赖将会让整个联盟陷入被动。

荷兰国际集团（ING）高级经济学家埃德塞·丹图马（Edse Dantuma）预测称，2010年至2024年，中国石油化工产能增长近一倍，欧洲化工产能同期下降14%。从已规划但尚未投产的工厂投资规模来看，中国化工产量还将继续增长。

在化工产业最基础的上游环节，中国产品的市场渗透率也最高。CEFIC数据称，近期欧洲关停的化工产能中，近半数来自上游石化领域，基础化工品与无机化工品领域占比约三分之一，聚合物及其他通用化工产品占15%，精细化工品仅占5%。

欧洲化工行业还不满于自身正承受着居高不下的成本负担。其抱怨称，欧盟的工业电价是中、美对手的两倍，且欧洲企业还必须承担全球最高的碳排放成本，而中国竞争对手则无需面对这些额外开支。

据报道，欧盟行政机构目前正研究多项方案，力图挽救维诺瓦这类本土企业。方案包括设立行业配额、实施类似于钢铁领域的进口限制，以及针对中国生产商加征力度更强的定向关税。

不过，据《金融时报》上周披露称，在定于6月下旬召开的欧盟峰会上，各成员国领导人将不会提及“中国”，而是讨论“竞争力与全球经济挑战”。有外交人士称，欧洲理事会主席科斯塔不希望在这样一个极具争议的问题上对各国政府施加过大压力，“议程上不会出现‘中国’这个词。”

“欧盟成员国正小心翼翼地走向与中国的贸易对抗，同时又极力避免引起中方的注意。”英媒如此形容。

近来，中方已多次发出警告，将针对欧盟《工业加速器法案》及《网络安全法》修订草案采取相应反制措施。《金融时报》提到，中方这种强硬且具有前瞻性的表态，其目的正是提醒欧盟各国领导人在采取行动前三思而后行。

复旦大学欧洲问题研究中心主任、上海欧洲学会会长丁纯告诉观察者网，面对欧洲日趋明显的贸易保护主义倾向，中方始终保持克制态度，持续呼吁欧方审时度势。事实上，中方已在产业链供应链安全和应对域外长臂管辖等领域出台措施，保留了必要的反制工具。中方始终认为，欧洲应通过强化内部创新来提升竞争力，而非依赖扭曲市场的贸易保护手段，各方应共同努力，避免走向贸易摩擦升级的歧途。

5月28日，中国外交部发言人毛宁已在当天的例行记者会上重申，国际贸易是双向选择，不存在强买强卖。中欧经贸关系的本质是互利共赢，中方从不刻意追求对欧洲的贸易顺差。毛宁强调，欧方应当全面客观看待中欧经贸关系，恪守自由贸易承诺。中方也在密切关注欧方的动向，将采取必要措施维护自身的正当权益。