ICE强制执法，市府发布机构应对守则

纽约市最新一份内部审计报告显示，联邦移民暨海关执法局(ICE)探员曾进入医院、市府建筑及庇护所执法，并记录了联邦探员与这些机构员工之间的多次冲突；随着联邦移民执法行动大幅升级，市府也提出一系列新的守则，规范各机构如何应对联邦移民执法人员。

市府审计报告揭露，2025年1月20日至3月10日期间，ICE超过半数的逮捕发生于曼哈顿联邦广场26号的移民法庭。(记者许君达╱摄影)

这份长达19页的审计报告，是在市长曼达尼(Zohran Mamdani)签署的第13号行政命令(Executive Order 13)下进行，内容检视了市府各机构与联邦移民执法部门之间的互动情况。

此次审查涵盖儿童服务管理局(ACS)、市惩教局(Department of Correction)、市缓刑局(Department of Probation)、市卫生局、社会服务局(DSS)以及纽约市警、市公立医院系统(NYC Health + Hospitals)则为自愿参与。

报告指出，自2025年1月20日至3月10日期间，ICE在纽约市地区共逮捕5567人，较前一届政府同期增加71%，其中超过半数逮捕发生于位于曼哈顿联邦广场26号的移民法庭；此外，在2025年的某一天内，至少有15人在例行且强制性到ICE位于曼哈顿的办公室报到时，遭到逮捕。

这份报告也记录了联邦探员与庇护所员工之间的多次冲突，2025年2月，七名联邦探员携带枪枝并戴着面罩进入一处庇护所拘捕住户，过程中探员推开试图拍摄搜索令并传送给律师核实的庇护所员工。

另一起事件中，国土安全部人员最初自称为市消防局(FDNY)，直到市府员工要求出示证件后，才承认来自国土安全部；根据审计报告，2025年4月至8月期间，来自ICE、HSI、联邦调查局(FBI)及缉毒局(DEA)的联邦探员至少23次前往庇护所，他们以对儿童进行健康检查为由要求进入，接着查询特定住户的资讯。

此次报告也促成新的规范，明定各机构如何应对联邦移民执法要求、处理联邦探员进入市府设施，以及训练第一线员工等；根据新建议，各机构必须通报所有与移民执法相关的互动，包括传票、搜索令，以及联邦探员未经授权试图进入市府设施的情况。

一些重要建议包括要求市府员工与承包商每年接受移民执法规则、扩大审查员工电子邮件与内部通讯，以确定是否有不当与ICE共享资讯的情况、将原本年度公开报告改为每季公布与联邦探员的纪录等等。