中资快递涉隐私风险和低价竞争 美议员促调查

五年前，COVID 19疫情推动电子商务飞速发展，初创快递公司大量涌现，中国电商平台利用进口漏洞迅速扩大在美国的B2C销售。中方几乎垄断港口岸桥、并极有可能被中共当作间谍平台，开始引起美国政府重视和调查。

有分析认为，这些快递公司靠中国财大气粗的投资和低廉的劳动力成本提供低于成本的价格，抢走美国人的就业机会。

面对中资快递公司低价恶性竞争，Hovership等在内的五家美国地区性快递公司组团在国会进行游说，希望能引起美国政府关注。

共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）最近致函司法部，指出美国多家中资快递公司利用不公平的政府补贴、海量细化数据和不正当的进口手段，抢占美国公司市场份额，要求司法部调查这些中资快递公司是否构成国家安全和供应链风险。

中资快递被指搞产业转移

科顿在信中指出，由宗腾集团和由中国人在美国投资创立的Gofo和SpeedX等快递公司已经渗透到美国，为Shein、拼多多（Temu）和抖音商城（TikTok Shop）等电商平台提供物流服务。加拿大的UniUni（友友速运）、腾讯投资的印尼J&T Express，以及宗腾集团旗下的云快运和Cirro Logistics等中资快递公司，也采取类似手段，令人担忧。

科顿指出，这些公司像许多美国本土独立快递公司一样，使用独立的总承包商（也称配送服务提供商）或平台零工司机进行上门配送。这些公司在美国居民区、商业区和关键基础设施附近道路上穿梭，收集路线、企业和住宅详细数据，以低价击败美国竞争对手。

科顿指出，中国拥有的第三方物流公司通过转运、低估价值和设立虚假进口商等手段，帮助客户逃避关税，然后利用节省下来的成本以低价击败国内企业，这不是竞争，而是产业转移。

科顿指出，这是一种常见策略：中国企业以补贴价格进入美国，抢占市场份额，并迅速融入美国日常商业活动。

科顿在信中要求司法部调查美国中资末端物流和第三方物流平台的所有权和控制结构；其收集的数据以及中共当局获取这些数据的权限；其平台补贴性掠夺性定价是否违反联邦反垄断法；这些公司或其母公司是否大规模地协助逃避关税和海关欺诈。

科顿是位反共鹰派，曾试图禁止联邦政府资助与敌国展开科研合作的大学，防止敌国通过学术合作进行间谍活动。

数据隐私风险与低价恶性竞争

全球供应链和物流行业权威数据分析平台FreightWaves最新撰文表示，一物流分析师承认，中资快递公司这种“末端配送”快递模式靠超低成本的商业模式和超低合规标准，正在迅速蚕食市场份额，给美国联邦快递、UPS以及Veho和OnTrac等区域性快递公司带来压力。

大规模配送运营会产生高分辨率的街景级数据，包括房屋图像、入口点、配送模式和消费者行为。Hovership 创始人兼首席执行官 约翰·赞德哈斯（John Zendejas）指出，这些数据大规模聚合时，就变成基础设施情报，但数据存储、使用和最终访问权就变成最大问题。

赞德哈斯指出，就像抖音一样，为快速提升全球竞争力，几乎所有中国公司都接受中共当局资助，这些中资快递公司很可能被迫与中共当局共享数据，因为中国没有私营部门的防火墙。

赞德哈斯说，美国快递公司及其客户都签署了严格的数据保护协议，但中资快递公司通过包裹快递，可以像抖音一样分析消费者购买习惯，然后将这些数据卖给客户的竞争对手或交到中共手中。

赞德哈斯认为，这些中资公司主要目的不是赚钱，而是压价搞恶性竞争，美国公司没法和他们竞争，一旦美国供应链大部分环节被外国政府控制，不知会拥有多大影响力，这才是最大担忧。

PlaidMark管理咨询公司管理合伙人、资深快闪专业人士马克·韦弗雷克（Mark Waverek）也认为，科顿提出的担忧不无道理，问题的核心是：如果这些行为导致美国就业岗位流失，那到底对美国有什么好处？”

韦弗雷克指出，这些中资快递公司大多数情况下都在亏损，只能依靠补贴才能勉强维持运营，柴油价格飞涨之际，这些公司却不收取燃油附加费，恰恰就证明他们的目标是将竞争对手挤出市场。

韦弗雷克也认为，这些中资快递公司如何处理这些数据的确值得怀疑，他们会通过训练送货机器人收集用户地理位置数据和消费习惯，根据人们的一举一动构建算法，这些谷歌地图应该做不到。

也有人认为，将这些中资快递公司视为安全威胁，过于夸大问题严重性。一位不愿公开姓名的快递业内人士认为，中资快递公司不可能对数据进行不法收集，谷歌地图和谷歌街景都透露同样信息，在美国都是公开记录，中共当局也能获取这些信息。他们最多不过是搞低价恶性竞争，中国过去一直都是通过关税和进口手段这样搞。

分析：对中资快递公司调查难

分析人士表示，目前还没有一家中资快递公司开始盈利，需要筹集更多资金才能继续建设配送网络和包裹分拣中心。这些公司通常不会披露投资者信息，而且这些投资者之间的关系盘根错节，要了其背后的支持者也非常困难。

文章指出，这些快递公司创办人如果是美国出生拥有美国公民身份的华裔，用美国本土公司相同方式从海外获得风险投资时，调查就会变得非常棘手。

例如，2023年创立的Gofo创始人郑川（Chuan Zheng）就是一位拥有美国公民身份的华裔。过去Gofo大部分货运量来自中国电商，后来业务迅速拓展，已经覆盖北美零售商和小型电商。公司网站显示，亚马逊、沃尔玛商城、Shopify 和 eBay 都将 Gofo 列入认证快递公司名单。

Gofo声明中表示，Gofo根据美国法律成立，是独立运营实体，遵循美国公司法，根据市场和运营规模进行定价，从未参与任何形式的补贴或掠夺性定价，并根据美国数据保护法存储和处理客户数据。

Gofo声明还说，公司只专注于末端物流配送，不涉及跨境清关业务，经Gofo处理的货物只有在完成美国海关清关后才会进入公司配送网络，科顿信中关于进口的指控不适用于Gofo的实际业务。

再比如，总部位于温哥华的UniUni由2003年移民加拿大的华裔鲁俊伟联合创立，今年3月，UniUni公司获得2022年成立的中国私募股权公司Rockets Capital的3000万美元股权投资。UniUni声明也称，公司根据加拿大法律创立，运营方式透明。

近年来，末端物流高度商品化，迫使联邦快递和UPS日益转向B2B物流服务以及跨境或长途国内电子商务运输等更复杂收费更高的业务。

与此同时，Shein、拼多多、阿里巴巴、抖音商城（TikTok Shop） 和京东等中国电商平台则积极租赁大型仓库，将中国制造的商品海运至美国，然后从美国本土发货。去年，川普政府取消“小商品免税额”（de minimis privilege），更是加快这一趋势。