华州将监管车牌识别系统

华盛顿州立法者准备近期提出一项关键法案，旨在规范使用日益普及的自动化车牌识别系统。目前，华州尚无专门法律管理这一技术，使其在执法、移民监控和数据共享方面都处于“灰色地带”。

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AI扫描遍布街头，缺乏边界成潜在隐患

ALPR设备如今随处可见，从警车顶部到社区路灯杆，通过人工智能扫描，它们每秒可记录数十张车牌图像，并汇入庞大的数据库。警方表示，这项技术有助侦破盗车、绑架等重大案件，但缺乏全州统一规范导致边界模糊。

一份由华盛顿大学发布的最新报告更是引发轩然大波：多个地方警局竟授权美国边境巡逻队访问其数据库，部分甚至让其代为执行查询任务。华州警长与警察局长协会执行负责人Steve Strachan也承认：“我们已提醒成员注意系统访问权限，确保数据共享严格符合州法和内部政策。”

图片来源：美国华盛顿大学

民权组织警告：数据不应成为“永久档案”

美国公民自由联盟（ACLU）华盛顿分会正在积极推动立法改革。该组织技术政策主管Tye Sanon指出，在川普政府推出更严格移民执法的背景下，“ALPR的风险更高”。她强调，许多警局误以为与联邦机构共享数据合法，但实际上可能违反华州限制移民合作的相关法律。

Sanon认为，降低滥用风险的关键在于数据“及时删除”：“如果数据不被无限期保存，它就无法被滥用、被索要，或落入错误的人手中。”

72小时留存限制引争议，地方政府担心影响破案

目前，民主党参议员Yasmin Trudeau正牵头起草监管草案，拟将车牌数据留存时间限制在 72小时，仅在重大案件中允许例外延长。她强调：“这不是激进的要求，只是建立一个让公众安心的框架。”

但地方官员提出质疑。华盛顿城市协会政府关系主管Candice Bock表示：“犯罪不会按城市边界停止。调查盗车或连环案件时，往往需要追踪更长时间的车流轨迹。”她指出，部分州允许数据保存数周乃至数月，而新罕布什尔州的规定则更为极端——大部分数据必须在三分钟内删除。

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数据共享与公开争议激烈：公共记录法成关键战场

除了“留存时间”，法案还将禁止执法部门之间直接开放数据库访问权限，跨机构调取将必须持有法院搜查令。立法者认为，这有助防止跨部门滥权；但地方政府担心这会削弱多部门联合办案的效率。

与此同时，“数据是否属于公共记录”也成为另一个敏感焦点。去年，斯卡吉特县法院曾裁定车牌图像需依《公共记录法》公开，引发多地警局震动。Bock警告：“一旦任何人都可以申请查询任意车牌的行踪，公共安全将受到严重威胁。”

目前，雷德蒙德与林伍德等地已暂停ALPR项目，并敦促州议会将车牌数据排除在公开范围之外，效仿佛罗里达、内布拉斯加等州对红灯摄像头资料的豁免做法。

立法前景：挑战重重，但跨党共识正在形成

尽管华州在2019年曾尝试推动类似立法但最终未果，参议员Trudeau仍表示乐观：包括知名ALPR供应商Flock公司及多地执法部门在内的利益相关方都已参与讨论。

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该法案预计将在1月12日州议会会期开始前正式提交。随着邻州俄勒冈也开始就类似议题展开研讨，整个美国西北地区的监控治理正迎来关键转折点。