美国联邦调查局局长帕特尔（Kash Patel）12日宣布，中国已同意根据与美方达成的最新协议，全面管控生产芬太尼的相关化学物质，并列入管制清单。



2025年11月12日，美国华盛顿特区白宫，联邦调查局局长卡什·帕特尔在白宫简报会上发言，白宫新闻秘书卡罗琳·利维特陪同出席。 REUTERS - Kevin Lamarque

帕特尔周三出席白宫新闻发布会，并在会上表示，这一成果来自他上周对北京的访问。

“中国已全面指定并列出用于制造芬太尼的全部13种前体化学品，”帕特尔说，“此外，中方还同意对7家涉及相关化学品生产的子公司实施严格监控。”

他强调，这项协议意味着中国将加强对芬太尼原料的出口监管，并防止这些化学物质流入非法制毒渠道。 “这些物质现已被禁止使用，也将不再被墨西哥或其他地区的毒品贩运组织利用。”帕特尔指出。

中国商务部本周一宣布，将对涉毒前体化学品目录进行调整，并要求向美国、加拿大和墨西哥出口特定化学品的企业必须持证经营。中国禁毒主管部门同时表示，将加强对未列入管控名单的相关化学品生产与出口的监督，防止其流入非法市场。公告同时提醒出口企业，若向美国等“高风险国家”出口相关产品，可能面临刑事风险。

帕特尔指出，这是十多年来首次有美国联邦调查局局长访问中国，并与中方高层就芬太尼问题进行直接对话。 “我的访问唯一的目的，就是要消除这些前体化学品的供应链。如果我们能成功，就能从源头扼制墨西哥等地毒品贩运集团制造芬太尼的能力。”

上个月，美国总统川普（Donald Trump）与中国国家主席习近平（Xi Jinping）上月在韩国举行的峰会，双方达成一系列贸易协议，其中包含打击芬太尼，中国承诺将协助结束芬太尼危机，美国则是把相关关税从20%降至10%。

他表示，这项进展得益于川普与习近平近期的直接互动。 “这一成果之所以能够实现，完全是因为川普总统几周前与习主席的历史性接触，为今天的宣布奠定了基础。”帕特尔说。

川普在与习近平会面后对记者表示，习近平承诺将“非常努力地阻止芬太尼的流入”。他同时宣布，作为双方合作的象征，美方将此前因芬太尼问题对中国商品征收的惩罚性关税减半至10%。

美国财政部长贝森特（Scott Bessent）此前表示，双方将通过新成立的双边工作小组细化具体执行方案。

帕特尔称，这一协议实际上“切断了导致数以万计美国人死亡的芬太尼管道”。他指出，2025年以来，美国联邦调查局已查获约1900公斤芬太尼，比去年同期增加31%，足以致死约1.27亿人。根据美方数据，仅去年就有近10万名美国人死于芬太尼过量。

“芬太尼前体化学品是制造这种致命毒品的关键。”帕特尔说，“虽然美国司法部和执法机构一直在努力打击贩毒网络，但要彻底解决问题，必须从源头打击这些化学原料。”

帕特尔感谢川普政府及美国驻华大使珀杜（Purdue）在推动谈判过程中的“关键作用”。他表示：“这一历史性成就离不开川普总统的坚定领导和政府团队的密切协作。这是任何一位美国总统首次在全球范围内阻止芬太尼祸害的重大成果。”

川普此前在社交平台上发文称：“中国已明确表示将与我们密切合作，阻止芬太尼流入美国。他们将帮助我们结束这场芬太尼危机。”

该协议标志着川普政府对华政策的战略转变。此前美方曾表示，若中国未能实际行动打击芬太尼供应链，惩罚性措施将持续生效。如今，北京的最新承诺被视为双边关系缓和的重要信号。