川普打算接受卡达王室赠送的波音747-B客机作为空军一号使用，表示“不收是笨蛋”。（资料照片／美联社）

1839年，摩洛哥苏丹曾打算餽赠时任美国总统范布伦2隻狮子，阿曼苏丹也试图在1840年赠送其马匹、珍珠等贵重物品，范布伦明白这是违法行为，在向国会报备后，国会也判定这些礼物不得收受。最后这些狮子被送到动物园，马匹则被卖出，珍珠则收藏于博物馆。

美国总统有拒收礼物前例　川普嗤之以鼻

有线电视新闻网12日报道，相较于范布伦（Van Buren），美国总统川普可能会觉得范布伦此举是种愚昧行为。川普非常希望接受卡达王室赠送的一架价值4亿美元的豪华波音747飞机，改装成总统专机的空军一号。

川普12日向记者表示，在收受飞机一事上，“我可以像是傻子般地说，喔不，我们不想要一架免费的飞机”，但礼尚往来，“我们平常也送别人免费的东西，这次换我们拿一件也可以啊。”



波音747客机。（资料照片／美联社）

若是川普得到这架飞机并改装成空军一号，飞机之后将被送往川普的总统图书馆，意味著川普在卸任后仍然可以使用这台飞机。白宫12日表示，相关法律细节“仍在研拟”，卡达方面尚未做出最后决定。白宫坚称，即便接受礼物，也不会影响川普总统的外交政策。

只不过，川普接受飞机仍有诸多问题。

接受飞机恐违宪　川普可藉国防部规避

川普接受飞机会违反美国宪法的外国薪酬条款（Emoluments clause），该条款明文规定，“任何在美国担任有酬或信託职务的人，未经国会同意，不得接受任何国王、君主或外国的任何礼物、报酬、职位或头衔”，即川普收受礼物将违宪。

但川普自上任以来就多方挑战宪法，他可能会寻求最高法院授予他额外豁免权。或者若是卡达将飞机交给五角大楼，这也可以为他提供一些掩护，亦即他能声称飞机是给国防部的，不是给他个人的。

送礼将开外国奉承先例　起跳价4亿美元

川普收受这份礼物也有道德争议。乔治华盛顿大学法学院教授（George Washington University Law School）蒂利普曼（Jessica Tillipman）评论，川普的个人经济利益与总统职位混杂在一起，已经造成了一些法律与道德问题，而且以后每当川普与卡达互动时，这份礼物都会成为街头巷议的话题。

川普即将初访中东，若是收受这架飞机，不禁让人们开始质疑，其它国家是否会争相效彷以送礼的方式来给川普留下好印象？若然如此，那起跳价可能就是4亿美元的飞机。

外国飞机有安全疑虑　川普屡喊国安危机但收礼OK

安全问题方面，特勤局会信任一架外国政府使用的飞机让总统使用，也相当令人匪夷所思。总统历史学家格拉夫（Garrett Graf）说明，总统乘坐专机飞行时会需要多层空中保护，许多细节都是机密，“将一架已经被外国政府控制超过十年的飞机，放在所有保护圈和安全通讯的核心位置，是相当不合理的。”

格拉夫补充，“从窃听、跟踪、网络安全或破坏的角度来看，要降低这些风险，就得把飞机彻底拆解到只剩骨架的程度。”

空军一号要符合美国政府的安全规格十分困难，波音公司在制造两架新的波音747飞机以取代总统机队时，就已经超出预算达数十亿美元，并且比计划晚了数年。造成延误的原因之一，就是对飞机进行维修需要安全许可。

此外，川普打著“美国优先”的旗号，以国安担忧为由向全球发动贸易战，却认为国外的馈赠没有任何问题。虽然这架卡达的747-B技术上不算是进口，但巧合的是，美国商务部本月稍早才刚针对进口飞机及其零件对国安的影响展开调查，这让整件事变得有些尴尬。