川普播撒不确定性之际，习近平看到了机会

如果中国对美国针对所有中国货品征收额外10%的关税感到愤怒，那么它隐藏得很好。

加拿大和墨西哥都誓言要采取报复行动，加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau ）宣布对超过1000亿美元（810 亿英镑）的美国商品征收25%的关税时，称加拿大“不会退让”。

美国总统唐纳德·川普（Donald Trump，川普）随后同意在与两国达成单独协议后暂时停止对两国进口商品征收关税。然而，对中国的关税定于周二生效。

到目前为止，北京方面一直“按兵不动”。

2018年，当川普推出多轮针对中国进口产品的第一轮关税时，北京宣称它 “不怕贸易战”。这次，北京敦促美方与中国“相向而行”。有报道称，川普和习近平可能会在本周通话。

这并不是说这项声明不会造成影响。会的，特别是因为10%的关税是他在第一个任期内对数百亿美元商品征收的一系列关税的基础上增加的。

中国政府反应冷淡的部分原因是它不想让民众担心，而许多人已经在担心经济低迷。

但该经济体并不像当时那样依赖美国。北京加强了与非洲、南美洲和东南亚的贸易协定。目前是120多个国家的最大贸易夥伴。

卡耐基中国项目研究员庄嘉颖（Chong Ja Ian）表示，额外的10%可能无法提供川普想要的影响力。

“中国会认为它可能能够忍受10%。因此，我认为北京正表现得很冷静，因为如果这不是那么大的事情，就没有理由与川普政府发生争执，除非这对北京有真正的好处。”

美国退缩与习近平的 “双赢 ”之道

习近平主席可能还有另一个原因：他可能在这里看到了机会。

川普在自己的后院播下分裂的种子，甚至威胁要对欧盟征收关税——这一切都是在他上任的第一个月内发生的。他的行动可能会让其他美国盟友想知道他们接下来会面临什么。

相比之下，中国希望成为一个冷静、稳定、或许更具吸引力的全球贸易夥伴。

美国智库史汀生中心（Stimson Centre）中国计划主任孙韵表示：“川普的美国优先政策将给世界上几乎所有国家带来挑战和威胁。”

“从美中战略竞争的角度来看，美国领导力和信誉的恶化将对中国有利。在双边层面上，中国不太可能有好的转机，但北京肯定会尝试在最坏的情况下尽力做到最好……”



柬埔寨已成为中国原料的主要进口国，也是中国企业寻求规避美国关税的目的地。

身为世界第二大经济体的领导人，习近平毫不掩饰他希望中国领导另一种世界秩序的野心。

自新冠大流行结束以来，他进行了广泛的旅行，并支持了世界银行等主要国际机构和《巴黎气候协定》等协议。

中国官方媒体将此描述为拥抱世界各国、深化外交关系。

此前，当川普在2020年停止美国向世界卫生组织提供资金时，中国承诺提供额外资金。在华盛顿退出世界卫生组织后，人们对北京可能再次介入填补美国的空缺抱有很高的期望。

冻结援助也是一样，这在长期依赖美国资金的国家和组织中造成了极大的混乱——尽避经济低迷，但中国可能希望填补这一缺口。

川普上任第一天就冻结了美国提供的所有外国援助，而美国是迄今为止世界上最大的援助国。美国国际开发署实施的数百个对外援助计划陷入停顿。有些已经重新启动，但援助承包商描述了持续的混乱，因为该机构的未来悬而未决。

现代中国历史学家、首尔延世大学教授约翰·德鲁里（John Delury）表示，川普的“美国优先”原则可能会进一步削弱华盛顿作为全球领导者的地位。

他告诉BBC：“对主要贸易夥伴征收关税和冻结外国援助向‘全球南方’和经合组织发出了一个信息，即美国对国际夥伴关系和合作不感兴趣。”

“随着美国从世界上撤退，习主席一贯的‘双赢’全球化信息具有了全新的意义”。

在争取全球治理的过程中，北京一直在寻找一个机会来颠覆过去50年来美国主导的世界秩序——而“川普2.0”的不确定性很可能就是这个机会。

新联盟



南海的紧张局势意味着中国的一些邻国已经有所警惕。

“这是否真的赋予北京一个关键优势，这一点我不太确定”庄先生说。

“美国的许多盟友和夥伴，尤其是太平洋地区的盟友和夥伴，有理由与北京合作，但他们也有理由保持警惕。这就是为什么我们看到日本、韩国、菲律宾和澳洲在一定程度上走得更近。

澳洲国际事务研究所表示，在“川普第二届政府的影响”的推动下，澳大利亚、日本和韩国之间可能建立三边关系的“势头正在增强”。

与菲律宾一样，这三个国家都对中国在南中国海的主张感到担忧。他们也担心自治的台湾岛可能爆发战争——北京将台湾视为一个分裂的省份，最终将成为中国的一部分，并且不排除使用武力来实现这一目标。

长期以来，台湾一直是美中关系中最具争议的问题之一，北京谴责华盛顿对台北的任何支持。

但当川普一再威胁要吞并加拿大或购买格陵兰岛时，华盛顿可能很难对中国的侵略迹象进行反击。

该地区大多数国家都利用与华盛顿的军事联盟来平衡与中国的经济关系。

但现在，出于对北京的警觉和对美国的利用，他们可以建立新的亚洲联盟，而不是与世界上最大的两个国家建立联盟。

暴风雨前的宁静

川普在周末宣布了关税，当时中国家庭正在庆祝新年，并请财神爷到家。

目前，明亮的红灯笼在空荡荡的北京街道上飘扬，大多数工人在一年中最重要的节日期间返乡。

中国的反应比加拿大或墨西哥温和得多。中国商务部宣布将采取法律行动，并利用世界贸易组织表达不满。

但这对华盛顿构成的威胁不大。自2019年唐纳德·川普（当时在第一任期内）阻止任命处理上诉的法官以来，世贸组织的争端解决体系实际上已被关闭。

随着假期接近尾声，中共官员返回北京并开始工作，他们需要做出决定。

最近几周，有迹象表明川普政府可能希望保持两国关系稳定，特别是在两国领导人上个月进行了川普所说的“一次很棒的通话”之后，官员们受到了鼓舞。

目前，中国保持冷静，或许是希望与华盛顿达成协议，以避免进一步征收关税，并防止世界最大两个经济体之间的关系失控。

但有些人认为，这种情况不会持续下去，因为共和党和民主党都已将中国视为全国最大的外交政策和经济威胁。

复旦大学美国研究中心教授兼主任吴心伯表示：“川普先生的不可预测性、冲动性和鲁莽性将不可避免地给双边关系带来重大冲击。”

“此外，他的团队中有不少鹰派，甚至是对华极端鹰派。未来四年双边关系将不可避免地面临严重干扰。”

中国当然担心与美国的关系以及贸易战可能对其经济放缓造成的损害。

但它也会寻找方法，利用当前的政治钟摆，让国际社会在其影响范围内左右摇摆。